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從2月10日算起，“復(fù)工”的時(shí)間表已經(jīng)過(guò)去兩周。據(jù)深圳市住建局統(tǒng)計(jì)，在前期系列措施推動(dòng)下，截至2月23日，累計(jì)開工復(fù)工827個(gè)項(xiàng)目，涉及疫情防控、搶險(xiǎn)救災(zāi)、城市運(yùn)行、基本民生及重大活動(dòng)等重點(diǎn)項(xiàng)目的復(fù)工率達(dá)91%，全市2277個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)36.3%。

從籌備防疫物資，到制定防疫管理細(xì)節(jié)，從觀察區(qū)的設(shè)置，到動(dòng)員工人有序返崗……這些已經(jīng)投入復(fù)工生產(chǎn)的建設(shè)工程項(xiàng)目不斷面對(duì)著新挑戰(zhàn)。對(duì)他們而言，當(dāng)下最緊要的事情，應(yīng)屬如何激勵(lì)工人返崗，同時(shí)采取周密精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)管用的措施，做好員工返深返崗后的疫情防控和安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

 

439項(xiàng)工程將進(jìn)一步加快推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)工

 

位于深圳光明區(qū)的中山大學(xué)·深圳項(xiàng)目，一期校園建設(shè)129萬(wàn)平方米，預(yù)期2020年交付50萬(wàn)平方米，2021年6月全部交付。用中山大學(xué)校長(zhǎng)羅俊的話來(lái)說(shuō)，這座新校園將成為支撐引領(lǐng)深圳乃至廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，輻射港澳及亞太地區(qū)的高層次創(chuàng)新人才的重要培養(yǎng)基地。

 

 

根據(jù)深圳市住房建設(shè)局此前梳理的涉及疫情防控、搶險(xiǎn)救災(zāi)、城市運(yùn)行、基本民生和重大活動(dòng)等五個(gè)方面的優(yōu)先復(fù)工工程，中山大學(xué)·深圳項(xiàng)目與深圳版“小湯山”——深圳市第三人民醫(yī)院二期擴(kuò)建工程項(xiàng)目、深圳中學(xué)（泥崗校區(qū)）建設(shè)工程項(xiàng)目一同成為了深圳最早復(fù)工的建設(shè)工程項(xiàng)目。

 

“現(xiàn)在所有流程都已經(jīng)走完，復(fù)工人員將分為3個(gè)批次陸續(xù)到達(dá)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)每個(gè)批次中間隔7天”，中山大學(xué)·深圳項(xiàng)目三標(biāo)經(jīng)理徐育雷向南都記者介紹，該標(biāo)段用工最高峰時(shí)曾一度達(dá)到2000人，“現(xiàn)在優(yōu)先復(fù)工的是關(guān)鍵工序和關(guān)鍵部位，例如基坑等高風(fēng)險(xiǎn)的重大施工項(xiàng)目，按照目前復(fù)工安排，預(yù)計(jì)3月上旬可以回復(fù)正常施工，將有約1300人回到工地”。

 

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市“五類工程”共627個(gè)，其中房屋市政基礎(chǔ)設(shè)施工程509個(gè)、交通工程42個(gè)、水務(wù)工程75個(gè)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理年內(nèi)需竣工驗(yàn)收的醫(yī)院、學(xué)校、保障性住房等重點(diǎn)民生工程，涉及城市安全的邊坡整治工程及年內(nèi)計(jì)劃運(yùn)行的軌道交通工程，重點(diǎn)交通、水務(wù)工程等工程建設(shè)項(xiàng)目共439項(xiàng)，對(duì)此類工程將進(jìn)一步加快推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)工。

 

來(lái)深先在工地觀察區(qū)隔離 三餐專人配送 “跟在家里差不多”

 

在三標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，原有的工人生活區(qū)被進(jìn)行了物理分隔，新開辟出了可供工人正常生活的觀察區(qū)。凡是回項(xiàng)目復(fù)工的人員，進(jìn)場(chǎng)后均需要先在觀察區(qū)，隔離7天。徐育雷表示，中山大學(xué)·深圳項(xiàng)目三標(biāo)的施工人員主要來(lái)自安徽、四川等地，并不是直接接觸者，所以將觀察時(shí)間設(shè)為了7天，期間實(shí)行封閉管理，年初十就從老家返回深圳進(jìn)入項(xiàng)目復(fù)工的徐育雷，成為了這片一共可以容納240人的觀察區(qū)中最早的一批“住戶”，“我們的觀察區(qū)居住體驗(yàn)還是不錯(cuò)的，跟在家里差不多，一人一間，一日三餐有專人配送，每天兩次測(cè)量體溫，期間不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

 

對(duì)如今深圳復(fù)工的每一個(gè)建筑工程項(xiàng)目而言，像中山大學(xué)·深圳項(xiàng)目工友村進(jìn)行“觀察區(qū)”隔離改造，是疫情期間復(fù)工的重要前提。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，抵（返）深員工應(yīng)安排在工地觀察區(qū)進(jìn)行居住觀察，不得與原留守人員混居；觀察期間不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)；觀察區(qū)的衛(wèi)生間、淋浴間、排污設(shè)施等區(qū)域每日消毒不少于2次。對(duì)于觀察區(qū)的留觀人員，應(yīng)每天最少早晚2次進(jìn)行體溫測(cè)量，詢問(wèn)檢查其身體健康狀況，重點(diǎn)檢查其有無(wú)發(fā)燒、咳嗽、胸悶、氣促、呼吸困難等自覺(jué)癥狀和體征，并對(duì)觀察人員的體溫情況、健康情況進(jìn)行記錄；觀察區(qū)應(yīng)該保持24小時(shí)通風(fēng)狀態(tài)，每天2次定時(shí)為各觀察房間消毒；觀察期間未出現(xiàn)異常情況的，方可解除觀察。

 

“一人一檔”管理臺(tái)賬 防疫物資備10保7

 

除了設(shè)置觀察區(qū)單獨(dú)居住觀察，每一個(gè)返深復(fù)工的建筑從業(yè)者還需接受嚴(yán)格的實(shí)名登記和健康排查，建立“一人一檔”管理臺(tái)賬。以徐育雷所在的中山大學(xué)·深圳項(xiàng)目三標(biāo)項(xiàng)目為例，無(wú)論是管理人員還是勞務(wù)工人，每一個(gè)復(fù)工的從業(yè)人員均需要通過(guò)“深圳市實(shí)名制與分帳制管理平臺(tái)”公眾號(hào)進(jìn)行掃碼報(bào)告實(shí)名登記信息和健康排查信息，并在手機(jī)上掃碼登錄進(jìn)行移動(dòng)、聯(lián)通、電信三家運(yùn)營(yíng)商提供的軌跡查詢，確保人員流動(dòng)信息準(zhǔn)確度……上述層層審核、通報(bào)的“大數(shù)據(jù)”也將成為項(xiàng)目制定的從業(yè)人員分批進(jìn)場(chǎng)專項(xiàng)方案的重要依據(jù)，這也是接下來(lái)即將面對(duì)的重點(diǎn)工作，“現(xiàn)在管理人員已經(jīng)基本完成復(fù)工，下面就是組織勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)，通過(guò)這樣的預(yù)申報(bào)統(tǒng)計(jì)，我們就可以進(jìn)行提前的篩選，屬于高危區(qū)域的人員規(guī)勸暫緩進(jìn)場(chǎng)，待拐點(diǎn)出現(xiàn)再回歸一線”，徐育雷說(shuō)。

 

除了進(jìn)場(chǎng)嚴(yán)格管理，在防疫物資保障方面，深圳也設(shè)置了“紅線”。依據(jù)深圳市住建局此前發(fā)布通知，深圳建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工以保證疫情防控為前提，需已配備滿足施工現(xiàn)場(chǎng)人員需求的口罩、消毒用品儲(chǔ)備量不少于7天。“確保每人一天兩個(gè)口罩，我們項(xiàng)目的防疫物資已經(jīng)準(zhǔn)備了保障10天以上使用的量，并設(shè)置了7天警戒線，及時(shí)補(bǔ)倉(cāng)”，徐育雷說(shuō)。

記者了解到，目前深圳市已分配工程建設(shè)領(lǐng)域29.87萬(wàn)個(gè)口罩，將于近期發(fā)放。

 

疫情防控和安全生產(chǎn)仍然是基本要求

 

深圳建設(shè)工程項(xiàng)目復(fù)工雖然進(jìn)入加快推進(jìn)期，但疫情防控和安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求不變，保證疫情防控和安全生產(chǎn)仍然是基本要求。深圳市住建局表示，“對(duì)不符合要求的，該整改整改、該停工停工、該處罰處罰，層層壓實(shí)防疫和安全生產(chǎn)責(zé)任”。

據(jù)深圳市住建局統(tǒng)計(jì)，在前期系列措施推動(dòng)下，截至2月23日，累計(jì)開工復(fù)工827個(gè)項(xiàng)目，涉及疫情防控、搶險(xiǎn)救災(zāi)、城市運(yùn)行、基本民生及重大活動(dòng)等重點(diǎn)項(xiàng)目的復(fù)工率達(dá)91%，全市2277個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)36.3%。

觀察

 

“花樣”激勵(lì)返崗 用工缺口預(yù)計(jì)仍不小

 

建筑行業(yè)高流動(dòng)性要求返崗與招工同步，有工地負(fù)責(zé)人呼吁各地間加強(qiáng)溝通

相比起制造業(yè)，建設(shè)工程項(xiàng)目員工具有更高流動(dòng)性，對(duì)于大部份已經(jīng)進(jìn)入復(fù)工階段的項(xiàng)目而言，勞動(dòng)力不可避免的成為復(fù)工的“最關(guān)鍵”要素，如何爭(zhēng)取更多工人返崗？“包車”、“包機(jī)”、甚至出動(dòng)專列成為了一些項(xiàng)目的選擇。

“第一天通知工人返崗，第二天我同事就去到四川——工人老家作動(dòng)員了”，中山大學(xué)·深圳項(xiàng)目二標(biāo)經(jīng)理栗升衛(wèi)向南都記者介紹，目前該標(biāo)段已經(jīng)回來(lái)了100多人，加上春節(jié)原先的留守人員，已經(jīng)形成了230人施工隊(duì)伍，在局部開始復(fù)工建設(shè)。

“今年春節(jié)就沒(méi)回家，一直在深圳，初三回到項(xiàng)目到現(xiàn)在就沒(méi)有休息”，作為項(xiàng)目經(jīng)理，栗升衛(wèi)這個(gè)春節(jié)工作一項(xiàng)接著一項(xiàng)。眼下，最讓他擔(dān)心的是工人的返崗情況。“原先春節(jié)過(guò)后一直到4月前后，建設(shè)工程項(xiàng)目上的用工壓力都比較大，今年這個(gè)時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)”，栗升衛(wèi)說(shuō)，根據(jù)他們現(xiàn)在接觸反饋來(lái)看，一部分工人正在搶票；少部分地區(qū)目前還處于封村封路，工人無(wú)法外出返工；還有個(gè)別工人仍在觀望，擔(dān)心安全保障，“預(yù)計(jì)未來(lái)3到5天才會(huì)有返工潮”。

為了激勵(lì)工人返深復(fù)工，很多正在復(fù)工的工程項(xiàng)目也采取了多種辦法。栗升衛(wèi)介紹，自己所在的中山大學(xué)·深圳項(xiàng)目二標(biāo)對(duì)每一位復(fù)工進(jìn)入觀察區(qū)進(jìn)行觀察的人員，發(fā)放每人每天200元補(bǔ)助；對(duì)2月25日之前返深的從業(yè)人員，報(bào)銷動(dòng)車票或油費(fèi)；鼓勵(lì)施工人員包車返深復(fù)工，包車費(fèi)油由項(xiàng)目承擔(dān)等。

種種激勵(lì)措施起到了一定的效果，但栗升衛(wèi)仍對(duì)今年的返崗情況表示擔(dān)心，他坦言，目前建筑工人的缺口仍然很大，施工進(jìn)度也必然要受影響。

有別于制造業(yè)，建筑行業(yè)用人向來(lái)有著高流動(dòng)性的特點(diǎn)，尤以春節(jié)為一年中重要節(jié)點(diǎn)。不少工人會(huì)在節(jié)后要么換個(gè)工地返工，要么選擇在家忙春耕，或者干脆不再去建筑工地打工。用栗升衛(wèi)的來(lái)說(shuō)，“八成都是新人”，這就意味著，對(duì)建筑行業(yè)而言，吸引勞動(dòng)力返崗，除了動(dòng)員去年就在項(xiàng)目工作的“老人”，更重要的是招工吸引“新人”。疫情背景之下，返崗與招工的雙重考驗(yàn)，也讓不少項(xiàng)目負(fù)責(zé)人“壓力山大”。

“如果返崗順利，此前因?yàn)橐咔槎涎酉碌墓て谶€可以在后續(xù)工期趕回來(lái)，但如果返崗遇到困難，如期完工將成一關(guān)”，栗升衛(wèi)說(shuō)，今年用工比往年緊張很多，希望能由政府出面去跟向深圳輸出勞動(dòng)力較多的地方政府進(jìn)行溝通，這樣的溝通能更順暢，“現(xiàn)在大家都在想辦法掙資源，勞動(dòng)力上不來(lái)所有的計(jì)劃和物資都是空談”。

南都記者隨機(jī)走訪多個(gè)目前已經(jīng)進(jìn)入復(fù)工的建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前返崗的以管理人員為主，不少項(xiàng)目中工人返崗才剛剛啟動(dòng)，云南、貴州、四川、河南、山東等地是對(duì)深勞動(dòng)力輸出大省，如何做好這些回深復(fù)工的工人返崗過(guò)程中的保護(hù)措施也是建設(shè)工程項(xiàng)目需要面對(duì)的問(wèn)題。

 

采寫：南都記者 孫雅茜 （圖片均為中山大學(xué)·深圳項(xiàng)目二標(biāo)復(fù)工現(xiàn)場(chǎng)，受訪者供圖）