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深圳市隧道工程有限公司黨支部：全面打造“1+5+1”黨建創新工作模式，筑牢國企發展“紅色引擎”
信息來源： 信息提供日期：2020-11-26 瀏覽：2165
為進一步發揮基層黨支部核心引領作用，更好地推動公司實現高質量發展，天健隧道公司黨支部結合未來發展定位，在深化黨支部標準化規范化建設基礎上，全面打造“1+5+1”黨建創新工作模式，在實現黨的領導全覆蓋、無死角基礎上，推動黨建與業務工作深度融合，在火熱的生產經營實踐中錘煉黨員隊伍，使黨員真正成為企業發展的“紅色引擎”，使黨支部真正成為“團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘”。
一、概念定義
“1+5+1”黨建創新工作模式，即：
“1”即：按照《深圳市國資委黨委加強黨的基層組織建設三年行動計劃》等要求，結合集團黨委、市政總公司黨委工作部署，鞏固和深化公司黨支部標準化、規范化建設，進一步夯實黨組織戰斗堡壘作用，促進公司生產經營。
“5”即：結合公司未來發展定位，組建五支先鋒突擊隊，一支由黨員領銜的業務攻堅隊伍，統籌負責技術攻關、業務指導等；一支由黨員領銜的文化宣傳隊伍，統籌負責公司文化建設、對外品牌宣傳等；一支由黨員領銜的內部培訓隊伍，統籌負責后備力量培育、人才梯隊建設等；一支由黨員領銜的志愿服務隊伍，統籌負責志愿服務活動開展、履行社會責任、彰顯企業形象等；一支由黨員領銜的安全風紀巡檢隊伍，統籌負責安全質量、作風紀律建設等。
“1”即：推動公司在非開挖施工領域（長距離、大管徑、全斷面硬巖等復雜地層頂管穿越工程）自購設備、自有產業工人、自主操作施工發展之路。
二、主要做法
在公司層面組建了5支先鋒突擊隊，分別負責業務攻堅、文化宣傳、內部培訓、志愿服務和安全風紀。建立了五支先鋒突擊隊花名冊，明確工作職責，并舉行了授旗儀式。黨支部書記為總指揮，五支先鋒突擊隊隊長經常性召開碰頭會、推進會，對工作落實情況及當前存在的困難問題進行研討。
（一）業務攻堅隊伍
業務攻堅隊以公司支部委員、總工、博士后牽頭，以公司工程技術部、項目經理、項目總工、技術骨干等為主力。
1.督促指導各項目根據管理人員人數，按照不少于20%的比例，挑選出一支18—45歲、主要由優秀黨員團員組成的“先鋒突擊隊”，建立花名冊，制作隊旗，明確工作職責和隊規，進行集體宣誓，開展各項攻堅工作。
2.公司業務攻堅隊不定期到各個項目，開展各種形式的培訓交流活動。針對各項目的“急、難、險、重”任務，不定期進行交流研討，總結經驗，全員提升應對能力。
3.引導各項目先鋒突擊隊員發揚“攻能克、戰能勝、勝則固久”戰斗精神，在施工生產及各項工作中起主力軍和生力軍作用。對工程建設過程中“急、難、險、重”任務，先鋒突擊隊沖鋒在前、戰斗在前，以先鋒突擊隊帶動整個項目團隊管理，形成凝心聚力、奮勇爭先工作局面。
（二）文化宣傳隊伍
文化宣傳隊以公司支部副書記、工會主席牽頭，以公司綜合辦公室、項目領導班子、項目辦公室、通訊員等為主力。
1.不斷加強宣傳思想文化建設，始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記視察廣東重要講話精神等作為重大政治責任，多形式開展學習研討活動。
2.在深圳建筑施工企業率先建成“黨群一線流動服務站”。加強服務站運管，制定了一系列規章制度，明確2名項目部辦公室人員（AB角）為服務站管理人員，統籌負責服務站日常運營及維護，活動策劃組織開展及宣傳等。
3.依托服務站開展系列活動。邀請集團總部領導、公司黨支部書記到服務站講黨課。開展黨建知識競賽、黨建工作總結交流、表彰先進系列“七一”活動。開展黨員“疫”不容辭、全員抗“疫”到底”，乘風破浪、勇往直前“主題黨日”活動2次。在春節、“七一”前后開展走訪慰問困難黨員職工9人次。開展員工集體生日會活動1次。開展各類交流學習活動共500余人次參加。開展乒乓球、象棋等活動20余場次。利用自有籃球場，與業主單位、監理單位等，開展籃球、拔河、趣味運動會等比賽10余場次。開展“黨群連心，關愛產業工人”助學活動1次，共送出38份愛心助學物資，涉及產業工人25人。開展送清涼慰問等活動3次，為項目一線員工、產業工人送去了王老吉、羅漢果、加多寶涼茶，以及綠豆、砂糖、毛巾和藥箱等慰問物品。在深圳特區報、深圳商報、地鐵集團公眾號等平臺發表稿件10余篇。
4.公司成立了文體協會興趣活動小組13個，先后開展培訓交流、聯誼采風等活動20余次。公司領導每個月帶隊，輪流到各個項目開展集體生日會活動。
5.制定了《意識形態工作責任制實施方案》《意識形態工作重點職責任務清單》和《宣傳工作管理辦法》。黨支部書記講意識形態工作專題黨課。每季度召開意識形態工作研判會，并形成分析研判報告。公司領導班子成員結合業務工作，不定期到分管領域調研指導意識形態工作。將意識形態工作與員工日常教育結合，牢牢把握意識形態工作主導權。
6.不斷加大外部宣傳力度，擴大宣傳內容，把黨建、紀檢等工作納入了宣傳內容。創新宣傳方式，建立公司宣傳視頻墻、項目宣傳櫥窗。指導各項目開通了美篇賬號，對項目重要活動開展、重點任務攻克、先進典型事跡、優秀榜樣人物、暖心服務、好人好事等工作，及時進行宣傳報道。公司全年在各級各類宣傳平臺發表稿件超過兩百篇。
（三）內部培訓隊伍
內部培訓隊以公司綜合辦公室主任牽頭，以公司各職能部門主管、各項目總工以及技術骨干等為主力。
1.修訂了支委會議事規則、梳理了“三重一大”決策事項清單52項，督促職能部門梳理各項管理規定87條，新增管理規定9條，嚴格落實黨組織研究“前置程序”要求，堅持重大經營管理事項經黨組織研究討論后，再由公司領導班子會做出決定。制定了重點工作督辦表，跟蹤落實督辦。
2.注重師資建設，借助演講比賽、培訓授課、日常表現等多種方式，進行內訓師選拔，建立內訓師檔案，落實審核課酬發放，逐漸完善師資分級管理。
3.改進新員工培訓模式。在疫情期間，采用喜聞樂見的線上直播培訓。創新新員工培訓模式，建立了“一對一”師徒導師制，融合了領導、導師見面座談會。整合公司資源，組建課程研發團隊，獨立承擔課程開發。經過問卷調研、訪談、反復試講、專家審核打分等等程序，最終形成項目經理學習地圖4門成熟課程，進行對外培訓。此外，不斷擴大培訓場地建設，故事本部設立了培訓基地，各項目設立了培訓活動室，根據不同需求、不同參訓人員、不同培訓形式，按照就近原則，合理開展培訓活動，提升了培訓工作效能。
4.逐步完善培訓考核體系，將形同虛設的培訓考核進行實體化要求，提高學員對于培訓的重視程度，提升培訓質量。同時，注重培訓宣傳和總結，逐步形成培訓宣傳氛圍，進一步提高對于培訓的認識程度，激發公司的培訓熱情。
（四）志愿服務隊伍
志愿服務隊以支部委員牽頭，主要由全體黨員、預備黨員、發展對象、入黨積極分子及優秀員工等組成。
1.按照“共建共治共享”要求，積極對接、聯合當地街道、社區，策劃開展志愿服務活動。與公司駐地社區獅嶺社區，聯合開展了書法友誼交流活動。與深圳河項目周邊國展社區開展黨建結對共建活動，并為社區送去了防疫愛心物資、為社區周邊市民發放自制的防疫手冊。在地鐵3131標項目，聯合周邊社區、學校，聯合開展了黨員“疫”不容辭、全員抗“疫”到底志愿服務活動。在布吉河項目組織開展了“全員大行動，工地換新顏”志愿服務活動……
2.面對新冠疫情，志愿者們主動出擊，先后開展了為隔離留觀人員“送溫暖”志愿服務活動，包括為隔離留觀人員送飯、免費修剪頭發、全員免費進行核酸檢測等。
3.引導各項目與周邊社區開展“黨建共建”“共建共治共享”等活動，發揮黨建引領和號召作用，突出隊伍知難而進、敢打硬仗的拼搏奉獻精神。在布吉河項目開展了“黨旗插工地上”活動，有效保障了該項目大芬水分洪箱涵暗挖隧洞開挖初期支護在2020年12月底前貫通、主體工程在明年3月底前拉通“雙節點”目標有序推進。
（五）安全風紀巡檢隊伍
安全風紀巡檢隊以公司安管部部長牽頭，以公司各職能部門主管、各項目安全總監以及專業骨干等為主力。
1.明確了公司領導班子成員分工，并履行“一崗雙責”，承擔分管領域黨建、黨風廉政建設領導責任。公司黨支部與領導班子成員、領導班子成員與分管的部門項目逐級簽訂了《黨風廉政建設責任書》。全體黨員簽訂了《廉潔自律》《廉潔從業、誠實守信》《遵紀守法》承諾書。
2.每季度組織紀檢力量到公司各個項目，以明察暗訪、聽取匯報、隨機抽查等形式，進行監督檢查。結合作風建設專項治理行動、紀律教育學習月活動，公司積極開展自查自糾行動。針對發現的10個具體問題，建立了工作臺賬，跟蹤落實整改。此外，開展黨支部書記講黨風廉政專題黨課。
3.對工作責任心不強，不細心、不嚴謹、疏忽失職現象進行嚴查嚴處，公開通報批評5人、累計扣減績效工資1400元、談話教育9人、撰寫檢討書5人。
4.堅持每季度開展談話提醒活動。對項目經理（含指揮長）集中進行了談話提醒，嚴防傾向性、苗頭性問題。下發了黨章黨規黨紀類書籍300余本。10月15日-10月31日，組織全體黨員進行了在線學習，學習結束后開展了“黨章黨規黨紀知識在線測試”活動，均獲得80分及以上。
5.在公司本部建立了員工關懷室，嚴格落實接待群眾來訪制度。在公司本部及各項目設立了總經理信箱、意見建議箱，暢通了群眾監督、反饋通道，發揮各界監督力量。
6.圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，突出安全生產、文明施工和環境保護，嚴格按照相關管理制度對各項目開展月度安全綜合檢查、安全專項檢查、節假日前后安全檢查和巡查隊的日常檢查。通過深入排查和整治各類安全隱患和文明施工問題，全面加強項目現場作業管控。
三、主要成效
（一）黨支部標準化規范化建設方面
對照市國資委及上級單位有關要求，對公司黨支部年度工作進行了全面梳理，研究制定了2020年度黨支部工作計劃和黨支部標準化建設32項任務清單并嚴格落實，著力推動黨支部落實教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾七項職責得到生動實踐。
（二）業務攻堅方面
完成技術標編制十余次，合同額超過一百億。各項目建設你追我趕、齊頭并進，初步預計完成年產值超過13億。對照年度目標任務，攻堅克難，先后取得：市水務集團點贊東門泵站項目建設；圓滿完成筆架山河搶險；3天2夜完成海關臨時防疫檢測站改造提升；筆架山項目實現全線貫通；蓮花山莊實現華麗嬗變；地鐵3131標順利開通……
堅持創新，QC活動獲市三等獎兩項、市優秀獎四項，申報至省建協“發布”六項，獲三等獎兩項；《長距離鋼管曲線內穿施工工法》獲市級工法；《大直徑高水頭污水管道封堵及修復施工技術》和《長距離鋼管曲線內穿施工技術》完成科技成果鑒定并申報省級工法；撰寫《一種借轉承插管道接口》《一種長距離曲線鋼管內穿施工方法》《注水式堵水氣囊》《注水式堵水氣囊及其使用方法》《一種用于管道修讀的施工方法》《一種用于管道修復的管道導流結構》專利6項；地鐵9號線獲國家優質工程金獎……
（三）文化宣傳方面
始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記視察廣東重要講話精神等作為重大政治責任。利用支委會“第一議題”學習14次、支委專題學習4次、黨小組會學習12次、黨員大會學習7次，共計30余次。動員干部職工600余人注冊使用“學習強國”APP。
落實意識形態工作責任制，把意識形態工作與黨員日常教育、人才培育、作風建設、企業文化等工作相融合、共推進，牢牢把握了意識形態工作的主導權。
加強“黨群一線流動服務站”運管，制定了一系列規章制度，開展了一系列黨群共建活動。同時，公司文體協會13個興趣活動小組，先后開展培訓交流、聯誼采風等活動20余次。公司領導每個月帶隊，輪流到各個項目開展集體生日會活動。通過上述系列活動開展，進一步融洽了黨群、干群關系，激發了黨員干部干事創業的******和活力。
在“南方+”、深圳特區報等平臺均發表了稿件。疫情防控工作獲“南方+”點贊。全年，在市區黨報黨刊發表稿件近10篇，在市建協期刊發表稿件20余篇，在天健集團月刊發表稿件70余篇，在集團、市政總及公司微信公眾號發表稿件80余篇、制作PPT宣傳視頻2期。各項目發表了美篇稿件80余篇，充分展現了新時代國企基層新形象。
（四）內部培訓方面
通過修訂完善相關規章制度，有效推動組織、制度、程序進一步規范，公司內部治理機制進一步完善。
持續推進隧道大講堂活動，加大對人才的培養力度，從新入職到成熟員工，從員級到干部，從校招到社招，均有不同的培養項目，數量近百場達4000余人次。
建立了“一對一”師徒導師制，借助外派培訓、座談交流、專題講座、現場演練等多種形式，逐步推進培訓規范化管理。加強人才梯隊建設，不斷加大無紙化考核力度，建立健全各層級干部職工的考核體系，考核結果與其晉升、調崗等掛鉤，既注重了干部職工的成長成才，又發揮出了干部職工的才智才能，更發揮出了干部職工干事創業、奮發有為的激勵機制和創業斗志，做到了人盡其才、人盡其能，不斷培育壯大了后備人才庫，整體提升了項目管理能力水平。
（五）志愿服務方面
引領全體黨員干部弘揚雷鋒精神，自覺踐行社會主義核心價值觀，積極參加扶貧慰問、愛心捐助、援助救援等活動，自覺履行國企社會責任，展現了新時代新形象。
助力疫情防控。嚴格按照“外防輸入，內防擴散”要求，建立“封閉+卡口出入檢測+全員核酸檢測+臺賬管理”管控體系，不斷完善工作措施，壓實責任，發揮志愿者示范引領作用，動員全員上陣，眾志成城。陳明輝、羅偉、吳振元等同志抗疫先進事跡被天健集團月刊進行了宣傳報道。
助力項目建設。在黨員的示范引領下，志愿者們積極與周邊社區開展“黨建共建”“共建共治共享”等活動，發揮黨建引領和號召作用，突出隊伍知難而進、敢打硬仗的拼搏奉獻精神，在“急、難、險、重、新”任務面前干在先、沖在前，形成了各項目你追我趕、齊頭并進的工作新局面。
（六）安全風紀方面
嚴格落實《深圳市國資委黨委關于貫徹落實中央八項規定精神進一步加強作風建設的實施方案》，堅決反對“四風”、持續改進作風，每季度分析研究黨風廉政建設情況，從源頭上解決好苗頭性、傾向性等問題，大力營造作風紀律過硬、清正廉潔干事的濃厚氛圍，為公司健康持續發展保駕護航。
推動各項目安全生產標準化達標的建設工作。深圳河項目在2020年上半年廣東省市政行業協會開展的“安全生產文明施工示范工地”評審活動中，專家組給予了92.3分的高分，并被評為廣東省市政行業協會雙優工地。該項目被評為2020年下半年深圳市“安全生產文明施工”優良工地，超額完成了年度的創優目標。公司安全管理部采購了“2號人事系統”工作平臺，按照“線下培訓，線上考核”模式，全員進行培訓考核。制定了年度安全教育培訓計劃，公司本部組織了11次專題安全培訓，共有263人參加；各項目嚴格按照制度開展新員工入場三級安全教育和每日班前安全活動，邀請外部專家培訓6次，日常培訓150余次，培訓人員2000余人；各項目部每月22日開展“安全教育日”活動共計74場，參加人數2455人；全員參加“強安杯”安全知識競賽，共584人參加，人均得分3394分。
四、經驗啟示
以推動黨建經營深度融合發展為目標，打造了“1+5+1”黨建創新工作模式，把基層黨建黨工作劃分成5個版塊，形成5個觸角，延伸到項目工地一線，打通了新形勢下基層施工企業黨建工作“最后一公里”，突出了黨員成為企業發展的“紅色引擎”，使黨支部真正成為“團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘”，讓習近平新時代中國特色社會主義思想真正進入工地有著重要的現實意義。
一是資源整合、力量聚集。在公司層面組建五支先鋒突擊隊，融合了黨建、紀檢、人力、安管、工程技術等各職能部門力量，實現了資源的優化整合。各職能部門在日常工作中，既高效完成了部門職能職責，又在黨支部的領導下，進一步發揮了各自的專長，共同推動了基層黨建工作，實現了資源整合、優勢互補、力量聚集，提高了整體效能。
二是縱向貫通、橫向聯動。在公司層面，融合各職能部門，組建了5支先鋒突擊隊，實現了橫向聯動。在5支先鋒突擊隊的督導下，各項目建立了業務攻堅隊，同樣融合了項目各職能部門力量。項目業務攻堅隊，一方面分析市場、把握需求、維系客戶，一方面攻堅克難、破除阻力、解除困難。同時，五支先鋒突擊隊把黨性教育由課堂搬到施工現場、把志愿服務活動搬到施工現場，讓黨員干部在自己建設的建筑中汲取堅定信仰的力量，補足精神之“鈣”，筑牢思想之魂。
三是標準規范、塑造形象。按照安全工作也是作風建設理念，公司安全風紀巡檢隊每月到各項目開展安全、質量檢查，每季度到各項目開展作風紀律檢查，督促指導項目施工保質、安全、快速。同時，公司文化宣傳隊指導各項目建立了融合黨建、紀檢、意識形態等內容的文化宣傳欄，建立了閱讀室、開通了自有宣傳平臺美篇，不定期開展學習交流活動、文體娛樂活動、團建活動、暖心服務活動等，讓員工們切身感受到組織的關懷和關愛，團結凝聚起強大的思想共識、發展合力。及時收集整理重要活動開展、重點任務攻克、先進典型事跡、優秀榜樣人物、暖心服務、好人好事等方面資料，組織人員撰寫新聞稿件，展現新時代國企新風采。