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行業(yè)新聞
《深圳市建筑市場(chǎng)主體信用管理辦法》
信息來(lái)源： 深圳建筑業(yè)協(xié)會(huì) 信息提供日期：2020-05-20 瀏覽：1386
一、共性問(wèn)題
1、主管部門(mén)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)的目的
主管部門(mén)開(kāi)展建筑市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)，目的主要有四個(gè)：一是深化建筑業(yè)“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變；二是規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序；三是實(shí)現(xiàn)“三場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”，確保工程質(zhì)量安全；四是促進(jìn)深圳市建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這是構(gòu)建深圳市建筑市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和確定評(píng)價(jià)方法的指導(dǎo)思想，也是主管部門(mén)主導(dǎo)的建筑市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)的重要特點(diǎn)。
2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)是否科學(xué)、合理和全面，直接影響著評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和客觀性，因而是信用評(píng)價(jià)最核心的問(wèn)題。在設(shè)計(jì)深圳市建筑市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，我們遵循了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的一般原則，包括系統(tǒng)性原則、全面性原則、可比性原則、可操作性原則、定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合的原則等，同時(shí)突出質(zhì)量安全管理以及評(píng)價(jià)的客觀（盡可能減少主觀性）、公平、公正和可操作性（包括采集、認(rèn)定的時(shí)間成本和人力成本）。
3、關(guān)于適用范圍
根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)職能劃分，自部到省、市、縣，住房建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等政府部門(mén)的工程監(jiān)管職責(zé)都是非常清晰、明確的。
《中華人民共和國(guó)建筑法》第二條：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建筑活動(dòng)，實(shí)施對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本法。本法所稱建筑活動(dòng)，是指各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)。”第六條：“國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的建筑活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。”
《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》等都是由住建部單獨(dú)發(fā)布，而《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》卻是由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、國(guó)家廣播電影電視總局、中國(guó)民用航空局共同發(fā)布。之所以不同，就是因?yàn)楦鱾€(gè)部委關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目的分工和監(jiān)管職責(zé)不同。
有鑒于此，結(jié)合深圳實(shí)際，《管理辦法》的適用范圍是：適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱工程建設(shè)）活動(dòng)的相關(guān)主體的信用管理。
當(dāng)然，建立全市統(tǒng)一的工程建設(shè)市場(chǎng)（至少涵蓋住房建設(shè)、交通運(yùn)輸和水利部門(mén)監(jiān)管的工程）信用管理制度，或者實(shí)現(xiàn)交互共享，是符合國(guó)家有關(guān)信用體系建設(shè)的方向和要求的，但需要市政府做出有關(guān)部署安排，或者住房建設(shè)、交通運(yùn)輸和水利部門(mén)達(dá)成一致。而目前各方的信用管理制度建設(shè)都在建立完善之中，且各類(lèi)信息尚未能實(shí)現(xiàn)共享互認(rèn)（這會(huì)影響到信用評(píng)價(jià)的公平公正），只能在后續(xù)的不斷完善中爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
4、關(guān)于過(guò)渡期（首個(gè)評(píng)價(jià)周期）信用信息的采集和信用評(píng)價(jià)工作的一般原則
（1）關(guān)于建筑市場(chǎng)主體的基本信息，系從深圳市住房和建設(shè)局企業(yè)與人員信息誠(chéng)信申報(bào)平臺(tái)或者深圳市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)采集，一俟系統(tǒng)投入運(yùn)行，即可同步完成。
（2）關(guān)于建筑市場(chǎng)主體的良好信用信息，凡是2020年4月1日之前產(chǎn)生的，只要自其產(chǎn)生之日起至2020年3月31日止尚未超出有效期的，建筑市場(chǎng)主體均可誠(chéng)信申報(bào)，但其參與信用評(píng)價(jià)的有效期需要相應(yīng)扣除自其產(chǎn)生之日次日起至2020年3月31日止的天數(shù)，即：參與信用評(píng)價(jià)的有效期=有效期-自其產(chǎn)生之日次日起至2020年3月31日止的天數(shù)；凡是2020年4月1日及之后產(chǎn)生的，按照《管理辦法》執(zhí)行。
（3）關(guān)于不良信用信息，一律以2020年4月1日及之后產(chǎn)生的為準(zhǔn)。
（4）關(guān)于綜合信用評(píng)價(jià)實(shí)時(shí)分?jǐn)?shù)的公布，一俟系統(tǒng)正式上線運(yùn)行，在建筑市場(chǎng)主體集中申報(bào)良好信用信息后10日內(nèi)一次性公布建筑市場(chǎng)主體2020年4月1日至該日的實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，爭(zhēng)取7月1日準(zhǔn)時(shí)公布階段評(píng)價(jià)結(jié)果及信用等級(jí)。
5、關(guān)于2020年4月1日之前的良好信用信息的有效期
（1）關(guān)于履約評(píng)價(jià)：凡是2019年4月1日至2020年3月31日的，均在有效期內(nèi)；
（2）關(guān)于納稅評(píng)價(jià)：以2019年度為準(zhǔn)，均在有效期內(nèi)；
（3）關(guān)于業(yè)績(jī)：（a）勘察和設(shè)計(jì)類(lèi)，凡是2019年4月1日至2020年3月31日完成的，均在有效期內(nèi)；（b）施工、裝飾、監(jiān)理、預(yù)制構(gòu)件類(lèi)，凡是截至2020年3月31日已完工的均不在有效期內(nèi)，2020年4月1日仍在建的，均在有效期內(nèi)；（c）造價(jià)類(lèi)，以2019年度為準(zhǔn)，均在有效期內(nèi)；（d）預(yù)拌混凝土等級(jí)評(píng)價(jià)類(lèi)，其廣東省預(yù)拌混凝土企業(yè)信用評(píng)價(jià)的信用等級(jí)證書(shū)在2020年4月1日仍有效的，均在有效期內(nèi)。
（4）關(guān)于行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)、建設(shè)科技：自其產(chǎn)生之日起至2020年3月31日止尚未超出有效期的，均在有效期內(nèi)，其2020年4月1日起參與信用評(píng)價(jià)的有效期=有效期-自其產(chǎn)生之日次日起至2020年3月31日止的天數(shù)。
（5）關(guān)于行業(yè)綜評(píng)：（a）已簽署行業(yè)自律公約或者廉潔自律公約的，自2020年4月1日起均在有效期內(nèi)；（b）無(wú)任何廉潔從業(yè)負(fù)面信息以及監(jiān)理協(xié)會(huì)信用評(píng)級(jí)結(jié)果，自2019年10月1日起，均在有效期內(nèi)；（c）其余各項(xiàng)，凡是2019年產(chǎn)生的，均在有效期內(nèi)。
對(duì)于以上仍在有效期內(nèi)的良好信用信息，需要建筑市場(chǎng)主體誠(chéng)信申報(bào)的，或者需要行業(yè)協(xié)會(huì)填報(bào)的，各方現(xiàn)在可以開(kāi)始做好信用管理系統(tǒng)一上線運(yùn)行即可將之上傳系統(tǒng)的準(zhǔn)備工作，特別是相關(guān)證明文件要提前準(zhǔn)備好。
6、具有多項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè)如何確定綜合信用評(píng)價(jià)組別
具有多項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè)，需要在首次誠(chéng)信申報(bào)良好信用信息時(shí)確定各自擬參加的綜合信用評(píng)價(jià)組別：
（1）設(shè)計(jì)、施工企業(yè)的最高級(jí)別的資質(zhì)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上時(shí)，請(qǐng)企業(yè)自行選擇參加設(shè)計(jì)或者施工的幾個(gè)組別中的某一個(gè)（不能同時(shí)參加）；
（2）企業(yè)同時(shí)具有勘察、設(shè)計(jì)、施工、建筑裝飾、監(jiān)理或者造價(jià)等多項(xiàng)資質(zhì)的，請(qǐng)企業(yè)自行選擇是參加其中的一個(gè)還是都參加；如是多項(xiàng)資質(zhì)且其中有設(shè)計(jì)或者施工類(lèi)且最高級(jí)別的資質(zhì)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上時(shí)，則還需進(jìn)一步選擇是參加設(shè)計(jì)或者施工的幾個(gè)組別中的某一個(gè)。
7、行業(yè)協(xié)會(huì)需要做好的前期工作
（1）盡快公布本行業(yè)的廉潔自律公約（具體版本由協(xié)會(huì)起草報(bào)市住房建設(shè)部門(mén)備案）供本行業(yè)的企業(yè)簽署；
（2）制定本行業(yè)的市場(chǎng)主體誠(chéng)信申報(bào)的良好信用信息的審核制度，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)本行業(yè)建筑市場(chǎng)主體申報(bào)的良好信用信息的審核工作（審核人員應(yīng)當(dāng)研讀《管理辦法》及附件計(jì)分表，熟悉本行業(yè)市場(chǎng)主體誠(chéng)信申報(bào)的各類(lèi)良好信用信息的審核標(biāo)準(zhǔn)），指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)由本協(xié)會(huì)填報(bào)的良好信用信息的填報(bào)工作。
8、企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)需要及時(shí)適應(yīng)信用管理常態(tài)化
《管理辦法》采用的是實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)和階段評(píng)價(jià)相結(jié)合的綜合信用評(píng)價(jià)方法。
所謂實(shí)時(shí)評(píng)價(jià),是指根據(jù)被認(rèn)定的建筑市場(chǎng)主體信用信息，按照計(jì)分表規(guī)定的記分方法每天對(duì)建筑市場(chǎng)主體進(jìn)行加分計(jì)算和扣分計(jì)算，然后加分之和與扣分之和簡(jiǎn)單相加即為企業(yè)實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)得分。也即企業(yè)每天都在參加考試，每天都會(huì)有一個(gè)考試成績(jī)。
所謂階段評(píng)價(jià),是指以3個(gè)月為一個(gè)評(píng)價(jià)周期，根據(jù)建筑市場(chǎng)主體在一個(gè)評(píng)價(jià)周期內(nèi)所有實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)得分的算術(shù)平均值計(jì)算出該主體的評(píng)價(jià)周期信用得分，并按照本辦法規(guī)定的方法進(jìn)行定性評(píng)價(jià)。也即企業(yè)的信用評(píng)價(jià)等級(jí)最終取決于評(píng)價(jià)周期內(nèi)每一天的分?jǐn)?shù)多少，而不是由某一天的分?jǐn)?shù)決定，不是憑一張“試卷”定等級(jí)，不能臨時(shí)抱佛腳。企業(yè)每天產(chǎn)生的良好信用信息和不良信用信息都會(huì)對(duì)最終的階段評(píng)價(jià)等級(jí)構(gòu)成影響，這就要求我們的企業(yè)必須重視日常經(jīng)營(yíng)管理和質(zhì)量安全生產(chǎn)，做好各項(xiàng)常規(guī)工作，才有可能得到好的信用評(píng)價(jià)等級(jí)。
9、暫未納入的評(píng)價(jià)對(duì)象如何納入信用評(píng)價(jià)體系
《管理辦法》發(fā)布后，一些行業(yè)協(xié)會(huì)很著急，咱們行業(yè)怎么沒(méi)有納入信用評(píng)價(jià)體系？這種擔(dān)心完全可以理解，但不會(huì)成為問(wèn)題。之所以暫未納入，主要還是該等行業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)一時(shí)還不能合理設(shè)定好。為了盡快推出《管理辦法》，市主管部門(mén)決定先將評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)已成熟的建筑市場(chǎng)主體納入，其余暫未納入的，可以在后續(xù)的實(shí)施過(guò)程中視其成熟情況及時(shí)納入。對(duì)此，《管理辦法》第四十一條第一款有明確授權(quán)：“本辦法第三條規(guī)定范圍以外的其他建筑市場(chǎng)主體的信用管理，在市主管部門(mén)參照本辦法規(guī)定設(shè)定合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)后，可以參照適用本辦法。”
10、《管理辦法》的評(píng)價(jià)指標(biāo)如何優(yōu)化
有企業(yè)認(rèn)為，《管理辦法》的某些評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置（包括分值權(quán)重）不合理，或者某些更好的評(píng)價(jià)指標(biāo)未能納入。這完全可以理解。事實(shí)上，《管理辦法》涵蓋眾多建筑市場(chǎng)主體，而且一些行業(yè)差異還很大，但都采用簡(jiǎn)單加法計(jì)算規(guī)則，要做到完全合理公平還是有點(diǎn)勉為其難，需要在后續(xù)實(shí)施過(guò)程中不斷完善。正如《深圳市司法局關(guān)于<深圳市建筑市場(chǎng)主體信用管理辦法>的審查意見(jiàn)》（深司審函〔2020〕30 號(hào)）所明確指出的：“考慮到附件中相關(guān)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)涉及面廣、復(fù)雜且與建筑市場(chǎng)主體的利益密切相關(guān)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（如不良行為的情形等）設(shè)定的合理性需要在實(shí)踐中予以檢驗(yàn)并適時(shí)調(diào)整。為此，建議貴局根據(jù)《深圳市建筑市場(chǎng)主體信用管理辦法》(修改建議稿)的授權(quán)規(guī)定，結(jié)合管理實(shí)際，適時(shí)調(diào)整附件中相關(guān)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，依法依規(guī)、科學(xué)合理界定建筑市場(chǎng)主體的信用狀況。”按照《管理辦法》第四十一條第二款“市主管部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)綜合信用評(píng)價(jià)組別和計(jì)分表的信用信息指標(biāo)及其有效期限、分值權(quán)重等進(jìn)行調(diào)整，自公布后的下一個(gè)評(píng)價(jià)周期開(kāi)始實(shí)施”，也就是說(shuō)，市主管部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)對(duì)綜合信用評(píng)價(jià)組別和計(jì)分表的信用信息指標(biāo)及其有效期限、分值權(quán)重等進(jìn)行調(diào)整，唯一限制是最長(zhǎng)需要經(jīng)過(guò)3個(gè)月的期限才能實(shí)施，但如選擇在每個(gè)季度的最后一天公布，則公布第二天即可實(shí)施。
可以說(shuō)，《管理辦法》第四十一條的規(guī)定，作為一種創(chuàng)新，較好地實(shí)現(xiàn)了《管理辦法》所確立的信用評(píng)價(jià)管理制度的穩(wěn)定性和靈活性之間的平衡，能夠依法依規(guī)、科學(xué)合理界定建筑市場(chǎng)主體的信用狀況。
二、個(gè)性問(wèn)題
1、同一信用主體單位有多個(gè)資質(zhì)，包括勘察、設(shè)計(jì)、施工等的資質(zhì)，并且施工有多個(gè)分項(xiàng)資質(zhì)，信用主體的法人為同一人，如何申報(bào)？分組在不同端口申報(bào)還是同一端口申報(bào)？
答：勘察、設(shè)計(jì)、施工均要申報(bào)（即要分開(kāi)申報(bào)），投不同的標(biāo)需要參考相應(yīng)的資質(zhì)的信用評(píng)價(jià)等級(jí)；施工有多個(gè)分項(xiàng)資質(zhì)的，只能按照第26條第二款和第三款的規(guī)則選擇一個(gè)施工組別。企業(yè)賬號(hào)登錄系統(tǒng)后，由用戶自己選擇分組，不同組是分開(kāi)申報(bào)和排名。
2、《深圳市建筑市場(chǎng)主體信用管理辦法》第26條規(guī)定，“設(shè)計(jì)、施工企業(yè)按其最高級(jí)別的資質(zhì)列入相應(yīng)組別，其最高級(jí)別的資質(zhì)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上時(shí)，企業(yè)可以自行選擇一個(gè)相應(yīng)組別。”企業(yè)有疑惑：同一信用主體單位施工中有多個(gè)分項(xiàng)資質(zhì)，高級(jí)別資質(zhì)業(yè)務(wù)量少，低級(jí)別資質(zhì)業(yè)務(wù)量多，是否可以同時(shí)申報(bào)施工的不同組別，還是施工組只能申報(bào)一個(gè)組別？
答：以企業(yè)最高級(jí)別的資質(zhì)為準(zhǔn)，如有兩個(gè)或者兩個(gè)以上時(shí)，請(qǐng)企業(yè)自行選擇參加其中的某一個(gè)（不能同時(shí)參加），所獲得的信用等級(jí)適用于各分項(xiàng)資質(zhì)或者各個(gè)組別。
3、對(duì)同一信用主體單位，若有行政處罰或不良行為記錄，如何扣分？是平均分配到各組別扣分，還是只針對(duì)其一資質(zhì)相應(yīng)的組別扣分，其他資質(zhì)對(duì)應(yīng)的組別不再扣分？系統(tǒng)能自動(dòng)識(shí)別對(duì)應(yīng)的組別嗎？還是系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別時(shí)只認(rèn)單位名稱或組織代碼？
答：只對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、建筑裝飾、監(jiān)理或者造價(jià)等第一層次的資質(zhì)類(lèi)別進(jìn)行扣分。
4、設(shè)計(jì)部分：“行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)”有效期1年、2年、3年是指錄入系統(tǒng)后的有效期還是獲獎(jiǎng)以后的有效期？
答：該有效期自主管部門(mén)認(rèn)定之日的次日開(kāi)始計(jì)算，但其錄入系統(tǒng)的有效期的起算日為獲獎(jiǎng)證書(shū)上的日期（《管理辦法》第11條第二款）。
5、監(jiān)理部分：“工程業(yè)績(jī)”第三條（其中甲級(jí)或者一級(jí)資質(zhì)企業(yè)不計(jì)分），是否指甲級(jí)或者一級(jí)資質(zhì)承擔(dān)的小型項(xiàng)目不認(rèn)可？那這部分業(yè)績(jī)?cè)撊绾握J(rèn)？全部不認(rèn)是否不合理？如果該企業(yè)近一年內(nèi)沒(méi)有大型項(xiàng)目、中型項(xiàng)目，企業(yè)該如何申報(bào)？
答：不認(rèn)可。如實(shí)行一段時(shí)間后大數(shù)據(jù)表明確實(shí)不合理，可再作調(diào)整。
6、注冊(cè)師：如果注冊(cè)造價(jià)師、注冊(cè)建造師沒(méi)有加入相應(yīng)的協(xié)會(huì)，那么“企業(yè)申報(bào)，協(xié)會(huì)審核”“協(xié)會(huì)填報(bào)”欄目該怎樣操作？
答：都是“個(gè)人申報(bào)，協(xié)會(huì)審核”，至于“協(xié)會(huì)填報(bào)”僅一項(xiàng)，即違反行業(yè)廉潔自律被處理的，對(duì)于沒(méi)有加入?yún)f(xié)會(huì)的，主管部門(mén)一般也會(huì)通報(bào)相關(guān)協(xié)會(huì)。對(duì)于非會(huì)員企業(yè)、個(gè)人申報(bào)的良好信息，協(xié)會(huì)均應(yīng)按照對(duì)會(huì)員的審核方式進(jìn)行審核。
7、首次申報(bào)時(shí)，可以提交近幾年的信息？
答：參見(jiàn)共性問(wèn)題5的解答。
8、深圳市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)為建設(shè)單位填報(bào)系統(tǒng)，設(shè)計(jì)、施工等企業(yè)如何查詢本企業(yè)業(yè)績(jī)部分哪些項(xiàng)目已在系統(tǒng)上？
答：市工程勘察設(shè)計(jì)文件管理系統(tǒng)、施工質(zhì)量安全監(jiān)督登記平臺(tái)、施工許可平臺(tái)等。
9、企業(yè)如何與協(xié)會(huì)進(jìn)行信用信息對(duì)接，尤其在“行業(yè)綜評(píng)”中的“參與政府部門(mén)/行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭的調(diào)研座談、意見(jiàn)反饋、授課評(píng)卷、論壇講座、觀摩參展、行業(yè)例會(huì)等公益/公共活動(dòng)”，相關(guān)證明材料是否應(yīng)該由協(xié)會(huì)提供？
答：目前考慮到協(xié)會(huì)的工作量問(wèn)題，暫采企業(yè)上傳方式，且證明較容易：參加活動(dòng)原始記錄表（簽到表）、原始反饋文件或有關(guān)證明文件，均可采取拍照上傳形式。企業(yè)參加人員一簽到即可拍照，不必拍完整的簽到表。
10、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（包括勘察、設(shè)計(jì)、施工等）的業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)項(xiàng)的申報(bào)范圍是只在本信用主體單位從事的還是進(jìn)本主體單位之前的也可申報(bào)？
答：只要在有效期內(nèi)，均可申報(bào)。
11、信用主體單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的申報(bào)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)、履約存在時(shí)間有無(wú)申報(bào)的時(shí)限？
答：有。其錄入系統(tǒng)的有效期的起算日為獲獎(jiǎng)證書(shū)上的日期（《管理辦法》第11條第二款）。
12、鑒于本辦法第二十二條涉及的內(nèi)容，能否將第二十一條調(diào)整為：主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在不良行為認(rèn)定書(shū)下達(dá)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在當(dāng)事人無(wú)異議或無(wú)提書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)時(shí)，將信息錄入市建筑信用管理系統(tǒng)。
答：不能調(diào)整。如果復(fù)核發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，辦法有規(guī)定救濟(jì)辦法，企業(yè)因此所扣分?jǐn)?shù)會(huì)調(diào)回去。
13、本辦法中未明確總部企業(yè)旗下多專(zhuān)業(yè)、多行業(yè)資質(zhì)，在所屬專(zhuān)業(yè)組別分別評(píng)定得分后，是在專(zhuān)業(yè)、組別范圍內(nèi)分別考量企業(yè)信用等級(jí)，還是綜合到一個(gè)法人主體單位再綜合評(píng)價(jià)得分及等級(jí)？
答：辦法第27條有明確規(guī)定。另，參見(jiàn)共性問(wèn)題6的解答。
14、同一信用主體單位有多個(gè)資質(zhì)，包括勘察、設(shè)計(jì)、施工等的資質(zhì)，并且施工有多個(gè)分項(xiàng)資質(zhì)，并且信用主體的法人為同一人，如此情況信用申報(bào)是分多個(gè)端口申報(bào)還是同一端口？關(guān)于扣分項(xiàng)是對(duì)總的信用主體還是分別資質(zhì)項(xiàng)扣分？
答：勘察、設(shè)計(jì)、施工均要申報(bào)（即要分開(kāi)申報(bào)），投不同的標(biāo)需要參考相應(yīng)的資質(zhì)的信用評(píng)價(jià)等級(jí)；施工有多個(gè)分項(xiàng)資質(zhì)的，只能按照第26條第二款和第三款的規(guī)則選擇一個(gè)施工組別。企業(yè)賬號(hào)登錄系統(tǒng)后，由用戶自己選擇分組，不同組是分開(kāi)申報(bào)和排名。
扣分項(xiàng)是對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)分別扣分。
15、管理辦法第十一條中提到建筑市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)自良好信用信息產(chǎn)生之日起30日內(nèi)完成申報(bào)，是否有公告就可以申報(bào)不需要取到證書(shū)？因?yàn)楹芏嘧C書(shū)取得時(shí)間是有滯后的。再者，等系統(tǒng)上線后還能補(bǔ)錄嗎？比如高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)利、獲獎(jiǎng)等等。
答：可以憑公告申報(bào)。可以補(bǔ)錄。
16、企業(yè)與人員信息誠(chéng)信申報(bào)平臺(tái)的40分如何判定分?jǐn)?shù)？與三庫(kù)有關(guān)?
答：按要求完成報(bào)送企業(yè)和人員的基本信息即得40分。或者說(shuō)企業(yè)能夠在深圳市參加招投標(biāo)即可得40分。
17、附表，建筑市場(chǎng)主體信用信息計(jì)分表，附件4質(zhì)量安全條款中，行為描述：被責(zé)令停工的。
責(zé)令停工有多種原因，建議明確責(zé)令停工原因。例如：因設(shè)計(jì)原因?qū)е绿峁┰O(shè)計(jì)服務(wù)的工地被主管部門(mén)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停工的。
答：本意就是如此。因其他原因責(zé)令停工的，責(zé)令停工通知書(shū)不會(huì)落到設(shè)計(jì)企業(yè)頭上。
18、附表，建筑市場(chǎng)主體信用信息計(jì)分表，附件4質(zhì)量安全條款中，行為描述：被責(zé)令整改的。
責(zé)令整改有多種原因，建議明確責(zé)令整改原因。例如：因設(shè)計(jì)原因?qū)е绿峁┰O(shè)計(jì)服務(wù)的工地被主管部門(mén)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的。
答：同上。
19、附表，建筑市場(chǎng)主體信用信息計(jì)分表，附件18良好信用信息，獲得省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。
為鼓勵(lì)參加深圳市相關(guān)評(píng)獎(jiǎng)工作，建議補(bǔ)充，獲得省、深圳市優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。
答：參見(jiàn)共性問(wèn)題10的解答。
20、附表，建筑市場(chǎng)主體信用信息計(jì)分表，附件18良好信用信息，參編國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
為鼓勵(lì)參加深圳市組織的相關(guān)編撰工作，建議補(bǔ)充，參編國(guó)家、省、深圳市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
答：參見(jiàn)共性問(wèn)題10的解答。
21、工程業(yè)績(jī)：有效期自完成之日起1年，請(qǐng)問(wèn)完成之日是指竣工日期嗎？
答：是指建設(shè)單位（以后可能改由勘察、設(shè)計(jì)單位）將加蓋出圖章的勘察、設(shè)計(jì)文件上傳至深圳市施工圖信息管理系統(tǒng)（以后可能將改名為：市工程勘察設(shè)計(jì)文件管理系統(tǒng)）之日。
22、行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)：深圳市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)獎(jiǎng)為2年一評(píng)，這里有效期為一年，會(huì)造成一年空檔。
答：不在考慮范圍。
23、如遇線上培訓(xùn)，都是由個(gè)人直接掃碼登錄會(huì)議，如何提供證明材料？
答：線上培訓(xùn)一般用實(shí)名備注登錄會(huì)議，會(huì)中采用參會(huì)人員截圖來(lái)看具體哪些人參會(huì)；如需會(huì)簽，可會(huì)后根據(jù)截圖補(bǔ)簽到。
24、第十七條 紅色警示或者黃色警示的扣分有效期可以抵扣行政處罰的扣分有效期。此條意思不清晰。
答：意思明確。大白話就是：同一違法行為因?yàn)?/font>“紅色警示”“黃色警示”或者質(zhì)量安全記分后又被行政處罰的，如所給予的行政處罰的扣分有效期超過(guò)“紅色警示”“黃色警示”或者質(zhì)量安全記分的有效期的，則其有效期相應(yīng)核減已扣分天數(shù)。
25、第二十三條 將有關(guān)材料上傳至市建筑信用管理系統(tǒng)，該處罰信息不再對(duì)外公示和作為信用評(píng)價(jià)依據(jù)。將有關(guān)材料上傳至市建筑信用管理系統(tǒng)，該失信聯(lián)合懲戒信息不再對(duì)外公示和作為信用評(píng)價(jià)依據(jù)。
通過(guò)這個(gè)“有關(guān)材料”是否還能推理出曾被處罰（只不過(guò)經(jīng)申辯后撤銷(xiāo)了處罰）？建議此條修改為“行政處罰決定被撤銷(xiāo)的，主管部門(mén)自行政處罰決定被撤銷(xiāo)之日起2個(gè)工作日內(nèi)，撤銷(xiāo)在市建筑信用管理系統(tǒng)登計(jì)的該處罰信息”。
答：不會(huì)推理出曾被處罰。
26、第二十四條 行政處罰信息公開(kāi)期限一般為6個(gè)月至3年。時(shí)間會(huì)否太長(zhǎng)？建議修改為3個(gè)月~1年？
公開(kāi)期限屆滿后的良好信用信息和行政處罰信息繼續(xù)在市建筑信用管理系統(tǒng)內(nèi)部保存；不良行為信息永久在市建筑信用管理系統(tǒng)內(nèi)部保存。公開(kāi)期限屆滿后通過(guò)登錄系統(tǒng)還能不能查到良好信用信息或行政處罰信息或不良行為信息呢？需明確。
答：行政處罰信息公開(kāi)期限按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。只有主管部門(mén)才能查到。
27、第二十七條 市建筑信用管理系統(tǒng)每天零點(diǎn)自動(dòng)生成企業(yè)前一天的實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，并于當(dāng)天8:00以前公布。每天都更新，系統(tǒng)維護(hù)人員工作量非常大，建議每半月更新一次。
答：不用擔(dān)心，實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)由系統(tǒng)自動(dòng)生成。
28、第三十一條 （一）企業(yè)得分在75分以上且在所在組別排名居前10%的，其信用等級(jí)為“A”；此條比例偏小，建議加大至20%。
答：本辦法正文修改程序比較復(fù)雜，原則上要到5年有效期滿以后才有可能修改。
29、履約保證擔(dān)保中所有在建工程均有投保，得2分。工程項(xiàng)目合同有些不作翔實(shí)規(guī)定，在有投保1分與滿投2分之間是否有其他規(guī)定？
答：沒(méi)有，就這兩種情形。
30、 投保工程質(zhì)量保險(xiǎn)，認(rèn)為質(zhì)量保證金擔(dān)保、質(zhì)量保修金擔(dān)保。是否提供《工程質(zhì)量缺陷保修書(shū)》？財(cái)務(wù)目前無(wú)擔(dān)保證明。
答：質(zhì)量保證金擔(dān)保、質(zhì)量保修金擔(dān)保不屬于工程質(zhì)量保險(xiǎn)投保行為。
31、工程業(yè)績(jī)方面：平臺(tái)有在建項(xiàng)目記錄即得5分，土建和市政專(zhuān)業(yè)資質(zhì)企業(yè)在建項(xiàng)目合同總額每增加3億元加0.5分，其他專(zhuān)業(yè)資質(zhì)企業(yè)每增加1000萬(wàn)元加0.5分，均30分封頂。是否有計(jì)算細(xì)則，合同總額最低基數(shù)是多少。
答：計(jì)算細(xì)則原文已表述清楚；合同總額無(wú)最低基數(shù)。
32、工程總承包單位積極使用符合深圳市純電動(dòng)泥頭車(chē)超額減排獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的純電動(dòng)泥頭車(chē)的，需要提交哪些證明文件，余泥渣土運(yùn)輸服務(wù)分包使用的車(chē)輛納入嗎。計(jì)入時(shí)間節(jié)點(diǎn)？有多個(gè)工地目前沒(méi)有純電動(dòng)泥頭車(chē)運(yùn)輸車(chē)輛，該工地納入工地個(gè)數(shù)嗎？
答：證明文件：深圳市泥頭車(chē)整治辦關(guān)于純電動(dòng)泥頭車(chē)行駛運(yùn)營(yíng)里程公示的通報(bào)等。分包使用的車(chē)輛納入。計(jì)入時(shí)間節(jié)點(diǎn)：在建期間。有多個(gè)工地的，單個(gè)工地得分之和除以工地個(gè)數(shù)。
33、附件計(jì)分表5“施工良好”建設(shè)科技第32項(xiàng)與第61項(xiàng)重復(fù)，以哪個(gè)為準(zhǔn)？
答：在附件未修改前，企業(yè)可選擇第32項(xiàng)申報(bào)（該項(xiàng)分值高一些嘛）。
34、協(xié)辦政府部門(mén)/行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭的有關(guān)公益/公共活動(dòng)的，公共活動(dòng)有哪些可納入？（馬拉松比賽、捐款捐物、知識(shí)競(jìng)賽、社會(huì)援助？）
答：納入。
35、對(duì)房建組別、市政組別我們應(yīng)該怎樣做到有的放矢。
答：所問(wèn)不明確。
36、質(zhì)量保證金是承包商與發(fā)包商在合同約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。質(zhì)量保證金一般按5%工程造價(jià)預(yù)留，從其合同約定。財(cái)務(wù)目前沒(méi)有證明文件。
答：質(zhì)量保證金不屬于工程質(zhì)量保險(xiǎn)投保行為。
37、企業(yè)有多項(xiàng)資質(zhì)時(shí)，每個(gè)資質(zhì)業(yè)績(jī)、稅金等無(wú)法剝離，此項(xiàng)問(wèn)題如何處理？
答：勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)等的業(yè)績(jī)是可剝離的（至于設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)下又有多項(xiàng)資質(zhì)的，評(píng)價(jià)不作區(qū)分，也就無(wú)所謂剝離）；稅金不剝離。
38、深圳市建筑信用管理系統(tǒng)平臺(tái)網(wǎng)站鏈接哪里可以查詢。企業(yè)信用等級(jí)、信用得分明細(xì)是全網(wǎng)公示還是內(nèi)網(wǎng)才能查詢？
答：網(wǎng)站鏈接待上線后主管部門(mén)、協(xié)會(huì)網(wǎng)站都會(huì)有提示。信用等級(jí)全網(wǎng)公示，信用得分明細(xì)僅主管部門(mén)和企業(yè)本身可查詢。
39、請(qǐng)明確良好信用信息申報(bào)方式。是否由企業(yè)自行登陸建筑信用管理系統(tǒng)進(jìn)行上報(bào)？還是線下報(bào)給行業(yè)協(xié)會(huì)，審核后由行業(yè)協(xié)會(huì)再通過(guò)建筑信用管理系統(tǒng)進(jìn)行上報(bào)？
答：辦法和附件計(jì)分表已表述得非常明確：企業(yè)自行登陸建筑信用管理系統(tǒng)進(jìn)行上報(bào)。
40、“良好信用信息產(chǎn)生之日”如何界定？
答：履約評(píng)價(jià)為評(píng)價(jià)作出之日，活動(dòng)為活動(dòng)舉行之日，未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表為上報(bào)截止日，違反行業(yè)廉潔自律被處理的，為處理決定作出日。
41、
由于國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)從評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)到拿到獲獎(jiǎng)證書(shū)周期較長(zhǎng)，例如獲獎(jiǎng)證書(shū)上面的獲獎(jiǎng)時(shí)間是2020.01，而實(shí)際拿到日期為2020.04，這種情況是否還能申報(bào)？另外因本管理辦法4.1實(shí)施，2018年、2019年的獲獎(jiǎng)情況是否能補(bǔ)錄？
答：參見(jiàn)共性問(wèn)題5的解答。
42、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員通過(guò)何種方式、途徑上報(bào)良好信用信息？
答：自行登陸建筑信用管理系統(tǒng)進(jìn)行上報(bào)。
43、主管部門(mén)行政處罰決定書(shū)及不良行為認(rèn)定書(shū)，如企業(yè)出現(xiàn)以上情況，是否可以申請(qǐng)修復(fù)？對(duì)接部門(mén)及人員？程序及資料？
答：可以申請(qǐng)修復(fù)。具體程序非本辦法所規(guī)定，且不影響本辦法附件規(guī)定的扣分有效期。
44、《辦法》對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)影響？
答：參見(jiàn)共性問(wèn)題8的解答。
45、ZSKHZP05的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)看不太懂？
答：是ZSLHZP05吧？就好像100分的考卷，扣除做錯(cuò)題目的分?jǐn)?shù)，得到的分?jǐn)?shù)即為得分。
46、ZSKHZP06的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)看不太懂？
答：是ZSLHZP06吧？就好像100分的考卷，扣除做錯(cuò)題目的分?jǐn)?shù)，得到的分?jǐn)?shù)即為得分。
47、ZSLHYJ01，在深圳市所轄區(qū)域承接的工程項(xiàng)目總額，深圳市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)和施工質(zhì)量安全監(jiān)督登記平臺(tái)，平臺(tái)有在建項(xiàng)目記錄即得5分，裝飾、幕墻專(zhuān)業(yè)資質(zhì)企業(yè)在建項(xiàng)目合同總額每增加3000萬(wàn)元加1分，其他專(zhuān)業(yè)資質(zhì)企業(yè)每增加1000萬(wàn)元加1分，均20分封頂。
請(qǐng)問(wèn)：1）深圳市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)的在建項(xiàng)目，是住建局的公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目嗎？
2）企業(yè)是否需要在廣東政務(wù)網(wǎng)的本單位系統(tǒng)中填報(bào)？
3）市建筑市場(chǎng)主體信用管理系統(tǒng)自動(dòng)采集的依據(jù)是根據(jù)企業(yè)填報(bào)還是住建局系統(tǒng)申辦過(guò)施工許可證的項(xiàng)目？
答：（1）不一定是公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目；（2）不需要；（3）不是根據(jù)企業(yè)的填報(bào)。
48、ZSLHKJ17，項(xiàng)目實(shí)施施工安全信息化管理：（1）能對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵部位（出入口、作業(yè)層、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程等）實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控；（2）對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員、特種工、勞務(wù)工的持證在崗情況、安全教育交底情況、平安卡辦理情況實(shí)施信息化管理；（3）對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工全過(guò)程（方案編審、論證完善、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收）實(shí)施信息化動(dòng)態(tài)管理；（4）對(duì)各層級(jí)安全檢查及隱患整改閉合情況實(shí)施信息化跟蹤管理。有關(guān)認(rèn)定或證明文件。
請(qǐng)問(wèn)：1）能對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵部位（出入口、作業(yè)層、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程等）實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控；相對(duì)應(yīng)需提供怎樣的證明文件？視頻截圖？還是其他證明文件？請(qǐng)舉例。
2）對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員、特種工、勞務(wù)工的持證在崗情況、安全教育交底情況、平安卡辦理情況實(shí)施信息化管理；相對(duì)應(yīng)需提供怎樣的證明文件？是否可提供項(xiàng)目人員匯總表？是否后面需附上崗證？安全教育交底的技術(shù)類(lèi)工程資料？還是其他證明文件？請(qǐng)舉例。
3）對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工全過(guò)程（方案編審、論證完善、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收）實(shí)施信息化動(dòng)態(tài)管理；是否可提供危大分部分項(xiàng)工程的專(zhuān)家論證方案？或會(huì)議紀(jì)要？還是其他證明文件？請(qǐng)舉例。
4）對(duì)各層級(jí)安全檢查及隱患整改閉合情況實(shí)施信息化跟蹤管理。是否可提供質(zhì)量安全檢查記錄和整改記錄或報(bào)告？還是其他證明文件？請(qǐng)舉例。
5）1分/項(xiàng)，請(qǐng)問(wèn)項(xiàng)目實(shí)施施工安全信息化管理含四項(xiàng)內(nèi)容，總分是4分嗎？
6）有效期6個(gè)月，是從什么時(shí)候開(kāi)始計(jì)算時(shí)間的？開(kāi)工在建項(xiàng)目？竣工項(xiàng)目？
答：（1）-（4），由企業(yè)向工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，后者確認(rèn)；（5）四項(xiàng)內(nèi)容都符合才能得1分；（6）工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)后開(kāi)始計(jì)算，有效期滿后尚未竣工的，可再次申請(qǐng)。
49、我司具備建筑裝修裝飾工程專(zhuān)業(yè)承包、建筑幕墻工程專(zhuān)業(yè)承包、建筑機(jī)電安裝工程專(zhuān)業(yè)承包，評(píng)分依據(jù)是否按裝飾良好申報(bào)即可？
答：是的。
50、我司同時(shí)具備建筑裝飾施工及設(shè)計(jì)資質(zhì)，評(píng)分依據(jù)是否分別按設(shè)計(jì)良好及裝飾良好申報(bào)？
答：只能按裝飾良好申報(bào)。
51、設(shè)計(jì)良好-工程業(yè)績(jī)-認(rèn)定依據(jù)或者證明材料是否理解為：工程業(yè)績(jī)需為深圳市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)和深圳市施工圖信息管理系統(tǒng)記錄業(yè)績(jī)，且自動(dòng)采集無(wú)需企業(yè)申報(bào)。
答：是的。
52、獲獎(jiǎng)證書(shū)有效期一欄例如為3年，是否理解為：獲獎(jiǎng)證書(shū)發(fā)證日期為錄入信息當(dāng)日往前推算3年內(nèi)，方為有效加分，超出則不計(jì)分。其他相同類(lèi)型加分以此類(lèi)推。
答：該有效期自主管部門(mén)認(rèn)定之日的次日開(kāi)始計(jì)算，但其錄入系統(tǒng)的有效期的起算日為獲獎(jiǎng)證書(shū)上的日期（《管理辦法》第11條第二款）。
53、如相同工程同時(shí)獲得廣東省優(yōu)秀建筑裝飾工程獎(jiǎng)、全國(guó)建筑裝飾獎(jiǎng)等等，是否只能按最高獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分，不能重復(fù)申報(bào)。
答：是的。
54、注冊(cè)建造師作為工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工程項(xiàng)目獲得中國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)（中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)頒發(fā)），按哪個(gè)行為編碼計(jì)分？
答：該獎(jiǎng)項(xiàng)未納入評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，不能得分。
55、請(qǐng)問(wèn)（1）此分是否為機(jī)動(dòng)分？“在建期間”如何界定？是否定性為招標(biāo)公告發(fā)布當(dāng)日的在建工程？（2）非政府投資項(xiàng)目是否計(jì)入總額？是否要求所有類(lèi)型投資項(xiàng)目都要上傳平臺(tái)？（3）是否辦理了施工許可證的都在系統(tǒng)內(nèi)？不需企業(yè)額外辦理信息錄入手續(xù)？
答：（1）此分是否為機(jī)動(dòng)分？所問(wèn)不明確；“在建期間”為辦理施工質(zhì)量安全監(jiān)督之日起至結(jié)束止。（3）系統(tǒng)自動(dòng)采集，不需企業(yè)錄入。
56、本次申報(bào)是否指2016-2018年3年的？（2）有效期限自獲得證書(shū)之日起算？
答：參見(jiàn)共性問(wèn)題5的解答。
57、有效期限自獲得證書(shū)之日起算？
答：參見(jiàn)共性問(wèn)題5的解答。
58、有效期限自獲得證書(shū)之日起算？還是從年度的1月1日起算？
答：參見(jiàn)共性問(wèn)題5的解答。
59、工程結(jié)束后申報(bào)該新技術(shù)，還是工程進(jìn)行中申報(bào)？
答：使用了即可申報(bào)。
60、企業(yè)自己的內(nèi)部管理文件是否符合評(píng)分要求？該項(xiàng)是4分，還是1分？
答：不符合。應(yīng)當(dāng)由企業(yè)向工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，后者確認(rèn)；四項(xiàng)內(nèi)容都符合才能得1分；工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)后開(kāi)始計(jì)算，有效期滿后尚未竣工的，可再次申請(qǐng)。
61、本條無(wú)需企業(yè)提供資料？
答：不需要。
62、附件7裝飾良好-收入業(yè)績(jī)（20分）-1
平臺(tái)有在建項(xiàng)目記錄即得5分，在建項(xiàng)目合同總額每增加3000萬(wàn)元加1分，要求過(guò)高。
想要獲得滿分需要平臺(tái)業(yè)績(jī)?yōu)椋?/font>20-5）*0.3=4.5億元，只有少數(shù)幾家公司能有如此業(yè)績(jī)，建議降低標(biāo)準(zhǔn)為2000萬(wàn)元加1分。
答：參見(jiàn)共性問(wèn)題10的解答。
63、附件8裝飾不良-行政處罰B-9
設(shè)計(jì)文件不符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范以及合同的約定的。（此條應(yīng)屬于設(shè)計(jì)不良）
答：系指裝飾企業(yè)自己設(shè)計(jì)的情形。
64、企業(yè)擁有建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)，是否選擇房屋建筑工程施工總承包企業(yè)二組（二級(jí)和三級(jí)資質(zhì)企業(yè)）？但在附件5施工企業(yè)-納稅評(píng)價(jià)中無(wú)二組的納稅指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
答：參見(jiàn)共性問(wèn)題6的解答。納稅評(píng)價(jià)屬于“其余企業(yè)”。
65、企業(yè)同時(shí)參加設(shè)計(jì)、施工、建筑裝飾多個(gè)組別的綜合評(píng)價(jià)，并已和深圳市裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)簽署廉潔自律公約，還需要和深圳建筑業(yè)協(xié)會(huì)、深圳市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂該公約嗎？
答：不需要。裝飾設(shè)計(jì)企業(yè)只能參加建筑裝飾企業(yè)這個(gè)組別，如要同時(shí)參加一般意義的設(shè)計(jì)或者施工組別，必須另有設(shè)計(jì)或者施工企業(yè)資質(zhì)。
66、參與政府部門(mén)/行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭的調(diào)研座談、意見(jiàn)反饋、授課評(píng)卷、論壇講座、觀摩參展、行業(yè)例會(huì)等公益/公共活動(dòng)，深圳市裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)組織的專(zhuān)家觀摩參展（如：組織專(zhuān)家觀摩深圳國(guó)際會(huì)展中心項(xiàng)目、安全文明工地優(yōu)秀項(xiàng)目參觀交流）是否適用？若適用是否只適用于建筑裝飾組？設(shè)計(jì)組、施工組是否同時(shí)適用？
答：適用。建筑裝飾企業(yè)只能列入建筑裝飾組別，不能列入一般意義的設(shè)計(jì)、施工組別。
67、承辦或協(xié)辦政府部門(mén)/行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭的有關(guān)公益/公共活動(dòng)，企業(yè)與深圳市志愿服務(wù)基金會(huì)共同設(shè)立的基金會(huì)是否適用？要提供哪些審批文件？
答：適用。設(shè)立的審批文件。
68、企業(yè)及所屬?gòu)臉I(yè)人員無(wú)任何廉潔從業(yè)負(fù)面信息哪里查詢？
答：主管部門(mén)和協(xié)會(huì)一般會(huì)有記錄，企業(yè)自己也清楚。由協(xié)會(huì)填報(bào)。
69、同一個(gè)項(xiàng)目同時(shí)獲得深圳市優(yōu)質(zhì)工程、廣東省建設(shè)工程金匠獎(jiǎng)、廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)、中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程）等獎(jiǎng)項(xiàng)，計(jì)分是否可以累加？還是只能選擇一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分？
答：不可以，只能選擇最高的那個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。
70、同一個(gè)項(xiàng)目同時(shí)獲得全國(guó)建筑裝飾獎(jiǎng)裝飾和設(shè)計(jì)，計(jì)分是否可以累加，還是只能選擇一項(xiàng)計(jì)分？
答：建筑裝飾企業(yè)同時(shí)具有裝飾施工和設(shè)計(jì)資質(zhì)，二者合一，不能拆分，特別作為一個(gè)組別。
71、建造師承建的同一個(gè)項(xiàng)目獲得不同獎(jiǎng)項(xiàng)的（如：魯班獎(jiǎng)、廣東省建設(shè)工程金匠獎(jiǎng)、廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)、廣東省土木工程詹天佑故鄉(xiāng)杯、廣東省優(yōu)秀建筑裝飾工程獎(jiǎng)、省級(jí)以上優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理等），計(jì)分是否累加？
答：不可以累加。
72、企業(yè)基本信息：
(1) 注冊(cè)建造師：公司所有注冊(cè)建造師是否全部錄入備案?
(2) 注冊(cè)造價(jià)工程師：建筑裝飾公司是否有要求人員數(shù)量?
(3) 企業(yè)基本信息及人員信息是從三庫(kù)自動(dòng)導(dǎo)入還是自己錄入為準(zhǔn)?
(4) 職稱證書(shū)、五大員、技工證是否全部需要錄入?
答：企業(yè)基本信息及人員信息是從三庫(kù)自動(dòng)導(dǎo)入。至于哪些信息需要錄入，以《關(guān)于開(kāi)展建筑企業(yè)和從業(yè)人員基本信息報(bào)送工作的通知》（深建設(shè)〔2018〕36號(hào)）為準(zhǔn)。
73、監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)單位的履約評(píng)價(jià)在信用管理辦法卻沒(méi)有體現(xiàn)，這是不對(duì)等的履約評(píng)價(jià)。
信用管理首先要強(qiáng)調(diào)《中華人民共和國(guó)合同法》，但是本辦法依據(jù)之一卻沒(méi)有《中華人民共和國(guó)合同法》，首先合約雙方都要有契約精神才有信用管理，如履約評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)的是建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理的履約評(píng)價(jià)，如果建設(shè)單位把屬于合同要求自己的工作責(zé)任任務(wù)轉(zhuǎn)到監(jiān)理單位完成，監(jiān)理單位不配合，建設(shè)單位就會(huì)評(píng)價(jià)監(jiān)理工作履約不合格，主管部門(mén)怎么來(lái)維護(hù)監(jiān)理的合法權(quán)利？監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)單位的履約評(píng)價(jià)在信用管理辦法中卻沒(méi)有體現(xiàn)，這是不對(duì)等的履約評(píng)價(jià)。
答：參見(jiàn)共性問(wèn)題10的解答。
74、《建筑市場(chǎng)主體信用計(jì)分表十（監(jiān)理企業(yè)不良信用信息計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)）》沒(méi)有解決監(jiān)理企業(yè)“做多錯(cuò)多”的問(wèn)題，較大企業(yè)信用等級(jí)會(huì)偏低，不能鼓勵(lì)監(jiān)理企業(yè)做大做強(qiáng)；而《建筑市場(chǎng)主體信用計(jì)分表六（施工企業(yè)不良信用信息計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)）》對(duì)施工企業(yè)的不良行為扣分采取項(xiàng)目平均值，同時(shí)與工程規(guī)模掛鉤的方法，解決了“做多錯(cuò)多”問(wèn)題。為什么同一個(gè)管理辦法，對(duì)不同建筑市場(chǎng)主體采用不同的評(píng)價(jià)方法？
答：參見(jiàn)共性問(wèn)題10的解答。
75、附表中，“深圳市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)和施工質(zhì)量安全監(jiān)督登記平臺(tái)（或者工信部質(zhì)監(jiān)申報(bào)系統(tǒng)）”，該系統(tǒng)企業(yè)有何途徑查看？
答：建設(shè)單位可以查詢。
76、《信用管理辦法》第十一條 建筑市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)自良好信用信息產(chǎn)生之日起30日內(nèi)完成申報(bào)（其中國(guó)家級(jí)和部委級(jí)獲獎(jiǎng)等良好信用信息可以延長(zhǎng)至60日），逾期申報(bào)的良好信用信息不予認(rèn)定。
（1）“良好信用信息產(chǎn)生之日”的確定時(shí)間是“網(wǎng)上發(fā)布之日”還是“拿到獲獎(jiǎng)證書(shū)之日”（部分獲獎(jiǎng)證書(shū)只有月份無(wú)具體日期）？
（2）考慮到時(shí)效性較緊，能否使用官方網(wǎng)站發(fā)布之信息（并提供網(wǎng)頁(yè)鏈接）作為良好行為的認(rèn)定依據(jù)？
答：（1）計(jì)分的有效期自主管部門(mén)認(rèn)定之日的次日開(kāi)始計(jì)算，但其錄入系統(tǒng)的有效期的起算日為獲獎(jiǎng)證書(shū)上的日期（《管理辦法》第11條第二款）；（2）可以。
77、有單位反映，表十一中的納稅及營(yíng)業(yè)收入的信用及金額不匹配。經(jīng)測(cè)算，如果納稅額此項(xiàng)得滿分，須是5000萬(wàn)元收入，而營(yíng)業(yè)收入此項(xiàng)收入達(dá)3000萬(wàn)元即為滿分，是否兩項(xiàng)沖突，有所不妥？請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)斟酌。
答：二者不沖突，但可能不合理；如實(shí)行一段時(shí)間后大數(shù)據(jù)表明確實(shí)不合理，可再作調(diào)整。
78、表二十一：良好信用信息之個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)4為深圳市政府及國(guó)有資產(chǎn)投資的項(xiàng)目提供的咨詢服務(wù)獲得優(yōu)秀履約評(píng)價(jià)的，但實(shí)際情況中履約評(píng)價(jià)一般是對(duì)公司的并未針對(duì)造價(jià)師個(gè)人，此處有所疑問(wèn)，懇請(qǐng)解答。
答：可以同時(shí)適用于企業(yè)和個(gè)人。
79、若企業(yè)對(duì)得分有爭(zhēng)議如何解決？懇請(qǐng)解答。
答：依照辦法第22條、第23條解決。信用信息認(rèn)定如沒(méi)有問(wèn)題，得分一般也就沒(méi)有問(wèn)題，如例外情況出現(xiàn)問(wèn)題，可按照一般的建議、投訴等方式向主管部門(mén)反映，相信能夠解決。
80、該辦法中有關(guān)建筑施工企業(yè)的信用信息計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的市場(chǎng)主體，對(duì)如水利水電工程等其他建設(shè)工程領(lǐng)域市場(chǎng)主體有關(guān)信用信息的認(rèn)定、評(píng)價(jià)及采集等覆蓋稍有欠缺。為體現(xiàn)深圳市建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)的公平公正，有利于其他領(lǐng)域市場(chǎng)主體在建設(shè)市場(chǎng)同一平臺(tái)平等地參與競(jìng)爭(zhēng)，建議增加并完善水利水電工程行業(yè)施工企業(yè)信用信息。
答：參見(jiàn)共性問(wèn)題3和10的解答。