深建市場〔2020〕3號

 

各區（新區）住房建設局、深汕特別合作區住房建設和水務局，市質監站、市市政站，各建設、施工、監理、勞務等相關企業：

 

近期，我市工程建設領域已實現全部復工復產，但安全生產事故偶發。為認真吸取安全事故教訓，全面落實國家、省、市有關疫情防控的總體要求，加強全市建筑工地安全生產管理，強化項目從業人員安全教育培訓，切實解決一線工人安全意識淡薄、安全知識匱乏、安全培訓不規范等問題，現通知如下：

一、培訓對象及內容

自2018年我局實名制安全教育培訓平臺（以下簡稱“平臺”）上線以來，共有1037698人完成培訓，廣大一線建筑從業人員安全意識得到不斷提高，培訓工作取得良好效果。目前，平臺《建筑施工安全應知應會標準化教材》（以下簡稱《教材》）由一套規范化和標準化的系列課件組成，分為《上崗前通用安全常識》《各工種典型事故案例》《危險性較大分部分項工程典型事故案例》《復工防疫專欄》4部分。第一部分為《上崗前通用安全常識》，包括7項內容，課程表現形式有標準課件及圖文動畫、視頻動漫系列課件。該部分是所有從業人員進入建筑工地前必須學習的內容。第二部分為《各工種典型事故案例》，目前包括工程建設類19個工種，該部分是以上工種在進入項目工地前必須掌握的內容。第三部分為《危險性較大分部分項工程典型事故案例》，目前包括9項危大工程安全教育案例，是所有從事危險性較大作業的工人必須學習的內容。第四部分為《復工防疫專欄》，設立了防疫專欄、項目復工復產指引及住房城鄉建設領域專業技術人員繼續教育免費課程等。

二、培訓方式及考核

目前，實名制安全教育實行電腦及手機移動端方式進行培訓及考核，所進行的相關培訓均免費，企業及個人可根據具體條件選擇以下任意一種培訓方式。

（一）電腦端方式

各企業應登陸“深圳市建筑業實名制和分賬制管理平臺”（以下簡稱實名制平臺，網址：http//shiming.thit.com.cn/），進入“數字化教育培訓”模塊進行培訓，依照《教材》規定學時進行培訓及組織考試（操作說明及課件要求請見附件一）。

（二）移動端方式

為方便廣大學員在疫情期間進行培訓，平臺同時設置了手機端應用程序（工地好助手APP），學員可下載APP進行自主學習（操作說明請見附件二）。

（三）具體要求

培訓與考核采取企業組織培訓考核和個人自學自考相結合模式，采取以項目為單位在施工現場組織工人培訓。各企業應準備好培訓及考試所需儀器設備（含臺式電腦、平板電腦等設備），加強培訓組織，確保培訓質量。授課完畢后企業應統一組織考試，考試嚴格按從業人員個人身份登錄系統進行，考試合格自動生成個人培訓記錄，實時上傳至實名制平臺。考試不合格的人員，應進行再次學習、考試，直至考試合格為止。為方便從業人員個人日常學習，平臺設置個人自學自考功能，個人可登陸平臺自行學習觀看《教材》，自行進行模擬考試。

各企業應將進行實名制安全教育培訓與三級教育培訓有機結合，從業人員自第一次培訓及考試合格之日起每滿3個月，應再次接受培訓和考試。從業人員因違章作業或發生安全生產責任事故，被質量安全監督機構責令整改或行政處罰的，應立即再次進行培訓、考試。

三、工作要求

（一）落實企業培訓主體責任

各企業要以項目為落腳點，確保項目在規定時間節點內完成實名制安全教育培訓及考核工作。施工總承包企業要指派專門的勞務管理員督導各項目培訓及考試情況，全面加強對各項目、各分包單位培訓工作的檢查，現場抽選人員進行考試。對于考試不合格的，企業應立即責令項目整改，重新組織培訓考試。培訓及考試情況應如實記錄，定期組織公示、評比。企業應通過監督、抽查、公示等多種手段，真正杜絕安全教育培訓流于形式及代人學習考試等問題，全力推進在深項目開展實名制安全教育培訓。通過培訓學習，加強建筑從業人員的安全觀念，真正嚴格落實執行安全操作規程，熟悉安全生產規章制度，掌握本崗位的安全操作技能，提高防疫防控認知。

（二）加強安全教育監督工作

市、區質量安全監督部門應加強實名制安全教育培訓監督，發現在建工程存在未經安全教育上崗的情況應按照《中華人民共和國安全生產法》、《關于嚴厲懲處建設工程安全生產違法違規行為的若干措施(實行)的實施細則》等相關規定采取責令停工整改、黃色警示等形式的行政處罰。我局將進行抽查，并定期通報。

（三）完善平臺運營服務

我局將繼續委托平臺服務機構結合行業安全監管工作實際和培訓要求，持續更新《教材》內容，改進平臺功能。同時，平臺也開通了24小時在線智能客服，各企業對課件及平臺使用有任何建議，請及時反饋。（聯系人：梁工，83288123 ）

特此通知。

附件：

1.建筑從業人員安全教育培訓及考試操作說明

2.“工地好筑手”APP 操作流程

深圳市住房和建設局

2020年4月27日

　　(聯系人：市住房建設局市場處，馮工，聯系電話：83788090)

 

附件1：

 

建筑從業人員安全教育培訓及考試操作說明

 

目 錄

前 言2

一、安全教育培訓系統流程圖3

二、項目操作手冊3

1、注冊登錄4

2、登記人員4

3、建立項目班組5

4、學習課程5

5、在線考試6

6、現場抽查7

三、個人操作手冊7

1、登記入庫7

2、登陸系統7

3、學習課程9

4、在線考試10

 

 

前 言
《深圳市建筑從業人員安全教育數字化教材》（下稱《教材》）由深圳市住房和建設局組織編制并通過了專家組評審。《教材》是規范化和標準化的系列課件，采取視頻、音頻、PPT方式展現，由《上崗前通用安全常識》《各工種典型事故案例》《危險性較大分部分項工程典型事故案例》《復工防疫專欄》4部分組成。施工單位應履行主體責任對其開展安全教育培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。 項目培訓注意事項：

 

名稱	內容
注冊賬號	1. 填寫資料信息、填寫申請表2. 工程信息、施工許可證掃描件電子檔3. 各家單位信息、單位聯系人及聯系人手機號
錄入人員	建筑工人身份證原件
學習方式	（1）實名制平臺http://smz.ypt.szsti.org/“數字化教育培訓”模塊	（2）微信公號：工地好筑手 掃碼關注

 

一、安全教育培訓系統流程圖

 

二、項目操作手冊

 

1、注冊登錄

打開深圳市建筑業實名制和分賬制管理平臺http://smz.ypt.szsti.org/，點擊“賬號注冊”，填寫項目信息，待系統管理員審核，審核通過項目管理員可登陸項目后臺。

 

2、登記人員

（1）已在實名制平臺登記項目工人信息的，項目可在實名制平臺（http://smz.ypt.szsti.org/）登錄“數字化教育培訓”模塊進行工人信息同步。

個人可以通過hzs.szjsaq.com點擊“登錄”方式進入。

 

（2）未在實名制平臺登記工人信息，須聯系實名制對接設備供應商錄入。

 

3、建立項目班組

企業管理后臺，點擊“項目管理”>“項目班組”>“選擇項目”>“添加班組”。

 

4、學習課程

企業管理后臺，點擊“培訓管理”>“培訓課程”，點擊“企業開班培訓”，選擇課程和工人即可開班學習。

 

過程記錄：在培訓過程中點擊“圖片上傳”，企業需打印《建筑從業人員安全教育現場培訓登記表》簽字并和工人現場培訓一起拍照上傳。（點擊Browse...選擇圖片，保存上傳）

 

5、在線考試

工人手機關注微信公眾號“工地好筑手”，點擊“安全教育”欄目，選擇“學習考試”菜單，登錄后進行考試（企業管理后臺可查詢工人登陸賬號，統一初始密碼Kz666888）。

 

 

6、現場抽查

企業管理員關注微信公眾號“工地好筑手”，點擊“安全教育”欄目>選擇“學習考試”菜單>選擇登陸角色，登錄后選擇項目，查看工人培訓記錄，點【抽查】工人現場作答。

 

三、個人操作手冊

1、登記入庫

已在深圳實名制平臺登記的建筑工人可直接登陸“數字化教育培訓”模塊學習，未實名登記的需委托所在的企業幫助登記入庫。

2、登陸系統

（1）電腦端：打開網址hzs.szjsaq.com點擊“登錄”，輸入個人賬號密碼登陸系統（企業管理后臺查詢工人登陸賬號，統一初始密碼Kz666888）。

 

（2）手機端：關注“工地好筑手”微信公眾號，點擊“安全教育”>“學習考試”，輸入個人賬號密碼登陸系統。

3、學習課程

系統會將該工種要學習的課程自動推送到“我的課程”欄目里。

 

需學習的課程（示例為挖掘機司機）

注：在學習過程中，系統會要求工人拍照并上傳照片，完成過程記錄。

4、在線考試

在“我的課程”中找到已學完的課程“開始考試”，答完考題點擊“提交”即完成該門課程考試。

 

        建筑從業人員安全教育數字化教材課件表

安全培訓教材	主要內容	培訓對象	要求
上崗前通用安全常識培訓	入場須知、 安全“三寶”的使用、“四口”“五臨邊”安全防護、消防安全知識、杜絕“三違”，做到“四不傷害”、 “宿舍十禁”、安全警示標識等。	所有入場人員	這是所有入場人員上崗前必學必過、應知應會的崗前必學課件。 由施工企業集中學習或個人自學，合格后才能進場。
各工種典型事故案例安全培訓	十九類工種課程：雜工（普工）、鋼筋工、木工、砼工（混凝土工）、抹灰工、架子工、電工、砌筑工、塔吊司機、門式起重司機、吊籃作業工、電梯司機、挖掘機司機、汽車吊司機、土方機械司機、樁機工、電焊工、防水工、司索工等。	各對應工種	各工種安全教育課程，為各工種相對應的必學必過、應知應會的必學課程。 各工種必須學滿學時（學完本工種教材）、考試合格后方能上崗作業。 除上述19類工種以外的從業人員，施工總承包單位仍應履行主體責任對其開展安全教育培訓，考核合格后方可上崗。
危險性較大作業 典型事故案例安全培訓	九大危險性較大作業安全教育課程：雨季施工安全教育、起重機械安全教育、附著式提升腳手架安全教育、起重吊裝安全教育、高支模安全教育、土石方開挖安全教育、隧道礦山法安全教育、盾構施工安全教育、深基坑安全教育。	管理人員、從事危險性較大作業的工人	危險性較大作業作業事故案例分析安全教育課件供管理人員及從事危險性較大作業的工人學習。 從事危險性較大作業的工人，必須學滿對應課程的學時、考試及格方能進行作業。
復工防疫專欄	個人疫情防護知識、項目復工復產指引等。	所有入場人員

 
備注：1、建筑從業人員實名安全教育培訓課程、時間、考試合格等關鍵信息同步到實名制平臺、隨時可查；各類可視化安全培訓課件與題庫動態更新。第一部分為《上崗前通用安全常識》。包括7項內容，該部分是所有從業人員進入項目工地前必須學習的內容。第二部分為《各工種典型事故案例》。目前包括19個工種，該部分是以上工種在進入項目工地前必須掌握的內容。第三部分為《危險性較大分部分項工程典型事故案例》。目前包括9項危大工程安全教育案例，是所有從事危險性較大作業的工人必須學習的內容。第四部分為《復工防疫專欄》，設立了防疫專欄、項目復工復產指引及住房城鄉建設領域專業技術人員繼續教育免費課程等。對于上述19類工種以外和從事其他危大工程作業的從業人員，企業仍應自行編制教材進行培訓、考核，并上傳記錄。上述課件將根據實際情況適時進行調整、補充。 通過培訓學習后，按課程要求（滿3個月）進行繼續教育。重要課件企業應組織工人反復學習，讓工人切實掌握安全知識。

 

 

附件2：

“工地好筑手”APP 操作流程

 

 

 

 

 

掃描二維碼下載并登陸

 

登錄后完善個人實名信息，工種等信息修改在APP中可修改一次

 

 進入學習課程，系統自動匹配工種對應課程。點擊即可進入學習

 

 在線學習模式（過程記錄加人臉驗證）

 

學習完課程即可通過人臉識別驗證進入考試

 

 考試完成績一目了然（點擊紅色編號可查看正確答案）

 

 

 掃碼下載相應版本APP

 

使用實名制平臺項目賬號登錄

 

 

安全教育>進入項目培訓數據查詢

 

 可查看集中培訓和個人培訓記錄、培訓人員匯總

 

 

關注公眾號“工地好筑手”

 

 進入系統>安全教育實名制>選擇登陸角色

 

 查看最新培訓數據匯總

 

 企業培訓、項目培訓、巡查記錄等信息

 

抽查項目