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一、堅決服從疫情防控和經濟社會發展大局。要切實保障疫情防控相關采購項目順利進行，對于疫情防控急需的應急醫療設施、隔離設施等建設項目，符合《招標投標法》第六十六條規定的，可以不進行招標，由業主采用非招標方式采購，或者在招標時酌情縮短有關時限要求。要根據疫情防控形勢變化、項目緊急程度和市場主體需求，及時動態調整工作安排，在確保安全的同時最大程度減輕對招投標等公共資源交易活動的影響。

二、切實避免對招投標等交易活動“一刀切”。特別對于涉及保障城市運行必需、疫情防控必需、涉及重要國計民生以及企業生產經營急需的項目，要建立“綠色通道”服務機制，創新方式方法，確保依法規范、及時有序進行。

三、保證招標項目競爭度和投標質量。針對節后復工企業可能出現在崗人員不足、工作協同不便、人員流動受限的實際，引導招標人依法、合理設定招標文件發售、投標文件提交等時限，以便投標人做好投標準備；需購買紙質招標文件的，提供郵寄方式，不要求投標人到指定地點購買；需提交紙質投標文件的，允許郵寄提交。

四、加快推進招投標全流程電子化。《國務院辦公廳轉發國家發展改革委關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》（國辦函〔2019〕41號）對2020年公共資源電子化交易全面實施提出了明確目標。各地要狠抓目標落實，加強部門協調，著力消除全流程電子化的盲點、斷點、堵點，盡快在各行業領域全面推廣電子招投標，實現發布招標公告公示、下載招標文件、提交投標文件、開標、評標、異議澄清補正、合同簽訂、文件歸檔等全流程電子化，扭轉電子和紙質招投標雙軌并行的局面。

五、全面推行在線投標、開標。為有效降低現場投標、開標帶來的人員聚集風險，同時降低企業交易成本，各地要依托電子招投標交易平臺，加快部署在線投標、開標系統，制定明確時間表，年內實現所有依法必須進行招標的項目在線投標、開標。

六、積極推廣電子評標和遠程異地評標。各地要加快建設完善電子評標系統，應用信息化工具輔助評標，提高評標效率；完善遠程異地評標系統及技術規范，盡早實現省內常態化運行，并為跨省運行創造條件，有效減少評標人員聚集，實現有限專家資源充分共享；積極應對遠程異地評標等對傳統屬地監管模式帶來的挑戰，建立跨區域協同監管機制。

七、改進投標擔保方式。在全面推行投標保證金線上繳退的同時，大力推廣使用保函特別是電子保函替代現金保證金，實現在線提交、在線查核。鼓勵調整紙質保函提交方式，建議招標人在開標前不強制要求提交紙質原件，由中標候選人在中標候選人公示前提交并在網上公示。鼓勵招標人對簡單小額項目不要求提供投標擔保，對中小企業投標人免除投標擔保，減輕企業負擔。

八、支持社會力量參與提升招投標服務供給。各地要注重發揮社會力量積極性，增加電子招投標交易平臺和開標評標場所的服務供給，允許招標人選擇依法規范并符合行政監督要求的市場主體建設運營的電子招投標交易平臺開展招標，在監管到位前提下探索允許在社會化交易場所開標評標。

九、大力推進招投標行政監督電子化。各地要積極適應招投標全流程電子化的新形勢，加快行政監督方式手段的電子化、智慧化。按照政務信息化要求，依托電子招投標交易平臺，加快部署行政監督窗口和監督工具，實現對電子招投標交易全程事中事后監管。

十、保障投標人和潛在投標人合法權益。對于疫情防控期間暫停開標評標活動的招標項目，有關部門、單位和公共資源交易中心要指導招標人通過發布招標文件澄清或修改公告等適當方式另行通知招投標活動時間。

十一、切實盡責履行政府職能。各級發展改革委或者本級政府確定的其他牽頭部門應當加強工作統籌，敢于擔當負責，會同有關招投標行政監督部門，按照本地區疫情防控統一部署要求，認真做好招投標指導協調工作。

十二、加強招投標活動服務保障。各地公共資源交易中心在暫停提供現場交易服務期間，要通過電話、網絡等方式進行業務咨詢及辦理，保障項目辦理不斷檔等。

十三、充分發揮行業協會作用。中國招標投標協會等行業組織要充分發揮政府與市場的橋梁紐帶作用，面向市場主體加強疫情防控相關招投標政策的宣傳解讀，引導行業自律，及時了解和反映行業運行狀況、市場主體訴求，并積極建言獻策。