前海管理局,各區（新區）住房建設局、深汕特別合作區住房建設和水務局，市質監站、市市政站，各施工總承包企業、專業承包企業等相關單位：
為落實國務院的決策部署，加大根治欠薪工作力度，切實維護農民工的合法權益，根據《國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展2019年度根治欠薪冬季攻堅行動的通知》（人社部明電〔2019〕9號）《廣東省住房和城鄉建設廳關于認真開展2019年度房屋建筑和市政基礎設施工程領域根治欠薪冬季攻堅行動的通知》（粵建市函〔2019〕1260號）有關要求，結合我市實際，現就做好2019年度我市房屋建筑和市政基礎設施工程領域根治欠薪冬季攻堅行動,明確有關事項如下：
一、迅速開展全面排查
各區住建部門要迅速行動，抓緊展開根治欠薪冬季攻堅行動，堅決治理拖欠農民工工資問題。一是督導在建工程項目全面落實農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、銀行代發工資、工資保證金等保障工資支付制度。二是組織本地區在建工程項目施工總承包企業（包括專業承包企業，下同）認真開展自查自糾工作，如實填寫自查自糾情況（附件1）。三是對本地區在建工程項目展開拉網式全面排查，填寫明細表（附件2），建立排查臺賬，同時對施工總承包企業自查自糾情況進行核查備案。對欠薪案件，要堅決做到“兩清零”；對實名制管理、農民工工資專用賬戶等保障工資支付制度,要做到在建工程項目全覆蓋。
二、嚴厲懲處違法違規行為
（一）嚴厲懲處欠薪問題。各區住建部門要及時公示欠薪投訴信息。對存在欠薪問題隱患的項目，要將其作為重點監管對象，對企業資質進行動態核查。對存在惡意欠薪行為的企業，責令改正，并給予處罰，計入省建筑市場監管公共服務平臺不良行為記錄，同時一定期限內不予批準其建筑業企業資質升級申請和增項申請。因拖欠農民工工資違法行為引發群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的，各地要聯合人力資源社會保障部門將其列入拖欠農民工工資“黑名單”，依法依規實施聯合懲戒。
（二）嚴厲懲處保障工資支付制度不落實行為。對在建工程項目不落實實名制管理、工資支付專用賬戶管理等保障工資支付制度，拒不整改或逾期整改不到位的，各區應按照《廣東省工資支付條例》有關規定，聯合人力資源社會保障部門對相關單位從嚴從重處罰,并計入省建筑市場監管公共服務平臺不良行為記錄。
三、狠抓工作落實
（一）加強組織領導。本次冬季攻堅行動時間緊、任務重。各區住建部門要加強組織領導，制定行動方案，協調當地相關機構參與，實現建筑市場和施工現場“兩場聯動”，形成有檢查、有整改、有驗收的閉合管理。我局將聯合市人力資源和社會保障局加強對各區局的指導監督,對工作開展不力的區進行通報。
（二）按時報送材料。各區住建部門要收集匯總本區根治欠薪冬季攻堅行動情況（附件3），并形成冬季攻堅行動書面總結材料。書面總結材料和匯總表于2020年1月10日前報送我局建筑市場與招投標監管處。對于截至2020年1月10日尚未完成整改的項目,各區住建部門要一抓到底，并于2020年1月30日前將后續整改落實情況報送我局。
特此通知。
附件：1.根治欠薪冬季攻堅行動自查自糾情況明細表（施工總承包企業填寫）
2.根治欠薪冬季攻堅行動全面排查情況明細表
3.根治欠薪冬季攻堅行動情況匯總表
深圳市住房和建設局
2019年12月16日
（聯系人：周彥，電話：0755-83788028，郵箱：zhouyan@zjj.sz.gov.cn；齊小松，電話：15007552404）