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    2019新時代建設(shè)工程項目管理交流峰會6月13日在福建廈門召開。這次會議由中國建筑學(xué)會建筑施工分會、中建二局華南公司等單位聯(lián)合舉辦，是在我國正在推進建筑師負責(zé)制、工程總承包管理、全過程工程咨詢的關(guān)鍵時期召開的行業(yè)峰會，會議著眼于建筑業(yè)發(fā)展的新變化，深入研究探討新時期工程項目管理的發(fā)展變革，針對熱點和焦點問題廣泛交流，提出發(fā)展對策，對于促進我國工程項目管理水平提高和促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

    中國建筑學(xué)會建筑施工分會理事長、英國皇家特許建造學(xué)會中國區(qū)主席、中國建筑股份有限公司總工程師毛志兵致會議開幕詞并發(fā)表主旨講話。毛志兵理事長結(jié)合新時期建筑業(yè)發(fā)展的新要求、新型建造方式的探索和工程項目管理模式的變革提出了一些新思考、新觀點，提出建筑業(yè)發(fā)展策略和工程項目管理發(fā)展方向。

    以下轉(zhuǎn)發(fā)毛志兵理事長講話全文。

探索新型建造方式，變革工程項目管理模式

——在2019新時代建設(shè)工程項目管理交流峰會的致辭

中國建筑學(xué)會建筑施工分會理事長、英國皇家特許建造學(xué)會中國區(qū)主席、中國建筑股份有限公司總工程師

毛志兵

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

今天我們相聚在美麗的廈門，召開2019年新時代建設(shè)工程項目管理交流峰會。在此，我代表主辦方對本次峰會的順利召開表示熱烈的祝賀，對各位來賓的到來表示熱烈的歡迎! 本次峰會由中國建筑學(xué)會建筑施工分會、中建二局華南公司等單位聯(lián)合舉辦，并得到了廈門市建設(shè)局、中國建筑科學(xué)研究院有限公司、中建集團科協(xié)、英國皇家特許建造學(xué)會、廣聯(lián)達科技股份有限公司的支持，對大家的大力支持和辛勤工作表示衷心的感謝！

同志們，新時代我國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，如何推動建筑業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是迫切需要工程建設(shè)行業(yè)解答的時代命題。回顧建筑業(yè)的發(fā)展歷程，自改革開放以來產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，建造能力不斷增強，吸納了大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，帶動了大量關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，為我國城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為人民生活水平的提升提供了物質(zhì)保障，對經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。我國建筑業(yè)發(fā)展的水平與先進制造業(yè)和發(fā)達國家建筑業(yè)比較，發(fā)展質(zhì)量還不夠高，勞動密集型特征仍然比較顯著，工程建設(shè)組織方式還不夠先進，建筑設(shè)計水平還有待提高，產(chǎn)品觀念還沒有完全建立，監(jiān)管體制機制還需要進一步改善，工人技能素質(zhì)也有待加強，產(chǎn)業(yè)總體上仍然大而不強。

展望未來，伴隨著科技創(chuàng)新和社會發(fā)展，建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)要素及其組合方式都將面臨重大變化。從產(chǎn)業(yè)要素本身看：產(chǎn)業(yè)工人面臨短缺但技能素質(zhì)將逐步提升，工程裝備水平將進一步提高，高性能材料將不斷涌現(xiàn)，建造手段將更加智能先進，工程建造將可以適應(yīng)更加復(fù)雜困難的生產(chǎn)環(huán)境。從產(chǎn)業(yè)要素組合方式看：建筑業(yè)的體制機制改革必將深化，工程項目組織管理的方式也將發(fā)生本質(zhì)變化，發(fā)展方式必將由粗放走向集約，由注重規(guī)模擴張走向注重質(zhì)量效益。

實現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本路徑在于探索發(fā)展新型建造方式，深化建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。建筑業(yè)將以綠色發(fā)展為核心，以提升品質(zhì)為路徑、以深化改革為抓手、以轉(zhuǎn)型升級為標(biāo)志、以創(chuàng)新創(chuàng)效為目標(biāo)，沿著“提升品質(zhì)-深化改革-轉(zhuǎn)型升級-創(chuàng)新創(chuàng)效”這樣一條主線，邁入高質(zhì)量發(fā)展的新時代。本次峰會著眼建筑業(yè)發(fā)展的新變化，深入研究探討新時期工程項目管理的發(fā)展變革，對于促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。下面，我結(jié)合新時期建筑業(yè)發(fā)展的新要求、新型建造方式的探索和工程項目管理模式的變革談幾點看法，與大家共同探討。

一、新時期建筑業(yè)發(fā)展的新趨勢、新要求

新時期建筑業(yè)發(fā)展的新趨勢、新要求主要體現(xiàn)在：

1.國家和社會對建筑業(yè)發(fā)展的要求，集中體現(xiàn)為“資源節(jié)約，環(huán)境保護、過程安全、精益建造、品質(zhì)保證”，最終實現(xiàn)價值創(chuàng)造。

2.伴隨著科技進步和經(jīng)濟深度融合，建筑業(yè)發(fā)展的策略是“縱向拉通，橫向融合，空間拓展”。即建筑產(chǎn)業(yè)鏈將縱向拉通，也就是圍繞建筑業(yè)主業(yè)從融資投資、規(guī)劃設(shè)計、建造運營按上下游產(chǎn)業(yè)鏈條縱向拉通。建筑業(yè)與其他行業(yè)將橫向融合，也就是結(jié)合國際發(fā)展趨勢、行業(yè)發(fā)展特點，伴隨著新興技術(shù)（如互聯(lián)網(wǎng)+）進步，信息、能源、環(huán)保等許多行業(yè)將與建筑業(yè)跨界融合，產(chǎn)業(yè)間的邊界將逐漸模糊，產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)將進一步密切和增強。伴隨著技術(shù)進步和需求提高，工程建造將進一步空間拓展，也就是向空中、地下、海洋的立體式發(fā)展。

3.建筑業(yè)生產(chǎn)方式要從傳統(tǒng)模式走向新型建造方式，也就是更加“綠色化、信息化、工業(yè)化和國際化”。具體就是以節(jié)能環(huán)保為核心的綠色建造改變傳統(tǒng)的建造方式，以信息化融合工業(yè)化形成智慧建造是未來發(fā)展基本方向，這是發(fā)展新型建造方式的根本方向。在資源整合范圍和工程項目模式上，要進一步與國際接軌，走國際化的發(fā)展道路。

4.建筑業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵在于形成“資本+技術(shù)+管理+市場”的綜合競爭優(yōu)勢，做到理論研究、跨界融合、技術(shù)集成、示范應(yīng)用、效率優(yōu)先，驅(qū)動業(yè)務(wù)整體創(chuàng)新發(fā)展，提供更高價值的服務(wù)。為此，建筑企業(yè)必須找到如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、科學(xué)發(fā)展的途徑。

5.建筑業(yè)市場體制改革的方向，要與國際標(biāo)準和慣例結(jié)合，積極推進工程總承包、工程全過程咨詢服務(wù)等有效模式，加快建立市場誠信體系。

總體上，建筑業(yè)正從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模與質(zhì)量、速度與效益、增長與轉(zhuǎn)型將達到一種新平衡。 

二、新型建造方式的探索

伴隨著社會發(fā)展主要矛盾的深刻變化，國家對建筑業(yè)節(jié)能減排的要求不斷提高，建筑行業(yè)勞動力短缺問題逐步顯現(xiàn)，勞動生產(chǎn)率相對較低等問題亟待改善。同時，在新時代以信息化、智能化、新材料、新裝備等為代表的科技創(chuàng)新快速推進，為我國發(fā)展以品質(zhì)為中心的“新型建造方式”提供了基礎(chǔ)。為此我們嘗試從品質(zhì)的視角定義新型建造方式(Q-SEE)：就是在建造過程中能夠提高質(zhì)量（Q）、保證安全與健康（S）、保護環(huán)境（E）、提高效率（E）的技術(shù)、裝備與組織管理方法。進一步講，相對于傳統(tǒng)建造方式，當(dāng)前階段的新型建造方式是指在工程建造過程中，以“綠色化”為目標(biāo)，以“智慧化”為技術(shù)手段，以“工業(yè)化”為生產(chǎn)方式，以工程總承包為實施載體，實現(xiàn)建造過程“節(jié)能環(huán)保、提高效率、提升品質(zhì)、保障安全”的新型工程建設(shè)組織方式。

伴隨著新型建造的深化和推進，我國建筑業(yè)可能將體現(xiàn)兩個根本性的產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)變：一是終結(jié)大規(guī)模現(xiàn)場流水作業(yè)生產(chǎn)方式完全主導(dǎo)的時代，從而轉(zhuǎn)向定制化的規(guī)模生產(chǎn)，大量個性化生產(chǎn)、分散式就近生產(chǎn)將成為重要特征；二是將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用到建筑業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)形態(tài)從生產(chǎn)型建造向服務(wù)型建造的轉(zhuǎn)變，工程項目組織管理模式也將發(fā)生根本變革。

三、工程項目組織管理模式的變革

3.1工程項目管理模式變革的趨勢

當(dāng)前，建筑產(chǎn)業(yè)“碎片化”現(xiàn)象突出，行業(yè)分工導(dǎo)致了信息孤島和協(xié)同不足，造成了建筑產(chǎn)品觀念不強、資源整合運作能力不足、產(chǎn)業(yè)整體效率不高，不利于產(chǎn)品品質(zhì)和綜合效益的提升。新時代，市場形態(tài)正從產(chǎn)品交易向平臺經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，建筑業(yè)也在相應(yīng)發(fā)生變化，工程項目組織管理模式的變革已然是大勢所趨。推進工程總承包（EPC、DB、IPD），推進設(shè)計施工一體化、全過程工程咨詢，優(yōu)化專業(yè)類別結(jié)構(gòu)和布局，形成總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包等比例協(xié)調(diào)、分工合作、優(yōu)勢互補的發(fā)展格局，已成為行業(yè)發(fā)展的共識。其根本原因在于：

一方面，這是企業(yè)追求價值增值的內(nèi)在需求。工程總承包的方式，使得建筑企業(yè)利潤源從施工承包環(huán)節(jié)向包括設(shè)計、采購、調(diào)試在內(nèi)建造全過程擴展，使得DB、EPC等模式逐漸得到更多應(yīng)用。甚至向建筑產(chǎn)品全生命期延伸，形成了BT（建造-移交）、BOT（建造-運營-移交）、BOOT（建造-擁有-運營-移交）和BT+EPC、BOT+EPC等多種項目組織方式。相應(yīng)地，企業(yè)利潤源從行業(yè)微笑曲線的中間最低的施工環(huán)節(jié)向前端的投資設(shè)計和后端的持有、運營拓展。此外，伴隨著信息技術(shù)的發(fā)展，如BIM技術(shù)的應(yīng)用，使得工程項目相關(guān)方能夠及時共享信息，更好地共擔(dān)風(fēng)險、共享收益，也推動了IPD（集成產(chǎn)品開發(fā)）模式的探索和應(yīng)用。因此，伴隨著施工環(huán)節(jié)產(chǎn)能過剩帶來的過度競爭，建筑企業(yè)發(fā)展的根本出路就在于提升設(shè)計、采購能力以及設(shè)計施工一體化集成管理能力，拓展持有運營能力，使得微笑曲線的前端和后端能夠翹起來，讓建筑企業(yè)可以真正微笑起來，切實提升競爭力。

另一方面，這是行業(yè)供應(yīng)鏈演變的必然結(jié)果。建筑業(yè)是典型的買方市場，業(yè)主需求是決定建筑業(yè)供應(yīng)鏈形態(tài)的根本因素。伴隨著工程建造復(fù)雜性的提升和項目大型化的發(fā)展趨勢，項目組織管理的難度大大提高，項目實施承受的資金壓力和風(fēng)險顯著增大，業(yè)主更多地希望承包商擴大承包范圍，包括前期的融資和后期運營在內(nèi)的全過程服務(wù)，PPP等有助于業(yè)主控制風(fēng)險的模式得到了更多的探索和應(yīng)用。我們看到行業(yè)價值活動包括了投資策劃、土地獲取、勘察設(shè)計、施工采購、銷售運營等多個環(huán)節(jié)，對專業(yè)化能力的要求高，因此形成了對全過程工程咨詢的需求，來彌補業(yè)主方專業(yè)能力和管理力量的不足，降低項目風(fēng)險，保障項目效益。

3.2建筑企業(yè)提升項目管理能力的方向

對建筑企業(yè)而言，項目管理是我們永恒的主題，這是由企業(yè)的本質(zhì)所決定的。項目管理的根本在于運用知識為顧客創(chuàng)造價值，從而獲得收益。作為建筑企業(yè)，項目是運用知識為顧客創(chuàng)造價值的載體，是產(chǎn)品形成的場所，是形象展示的窗口，更是利潤的主要來源，是經(jīng)營的根本和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，促進項目管理的科學(xué)發(fā)展是我們持之以恒的任務(wù)。從長遠看，要用戰(zhàn)略思維推進項目管理，強化“三個能力”：一是要推動業(yè)務(wù)整合，強化總承包管理能力；二是要推動專業(yè)整合，強化專業(yè)化能力；三是要探索差異化管理，強化核心競爭力。

為此，我們要加強項目集約化管理，打造我們的核心能力。集約化的“集"是指集合，集中人力、物力、財力、管理等生產(chǎn)要素，進行統(tǒng)一配置；集約化的“約"是指在集中、統(tǒng)一配置生產(chǎn)要素的過程中，以節(jié)儉、約束、高效為價值取向，從而達到“低成本競爭，高品質(zhì)管理"，使企業(yè)獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢。

3.3建筑企業(yè)提升項目管理能力的路徑

一是在企業(yè)管理模式改革上，要探索建立標(biāo)準化管理模式。這既是合理分配資源、進行現(xiàn)代化大生產(chǎn)的必要條件，也是現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)化管理、提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力的重要手段，要通過完善企業(yè)標(biāo)準管理、員工觀念培養(yǎng)、監(jiān)督機制“三位一體”的企業(yè)標(biāo)準化管理模式，科學(xué)發(fā)揮計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理職能，向精細化管理轉(zhuǎn)型。

二是在企業(yè)管理機制保障上要加強項目集約化管理。要堅持三個“繼續(xù)推行”：①繼續(xù)推行項目目標(biāo)責(zé)任管理，完善項目績效與薪酬管理，提高項目執(zhí)行力。②繼續(xù)推行項目策劃，加強項目科學(xué)化管理；通過項目策劃，確定項目管理目標(biāo)，科學(xué)、合理地為項目配置資源；通過商務(wù)策劃、技術(shù)方案優(yōu)化，提高項目收益。③繼續(xù)推行集中釆購，深入挖掘效益潛力。

三是在項目管理體系完善上，要著眼全生命期、強化協(xié)同。做好工程總承包并不是設(shè)計和施工的簡單疊加，其根本是要形成協(xié)同管理能力，需要進一步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，要結(jié)合項目，不斷完善運作流程，理清工作界面，推動設(shè)計施工采購的深度交叉，做好權(quán)責(zé)利的協(xié)調(diào)，健全工程項目管理體系，提升整體效率。

四是在項目管理手段改進上，要不斷提高信息化管理水平。據(jù)研究，傳統(tǒng)項目中的2/3的問題都與信息交流相關(guān)，在大型工程項目中因信息交流問題導(dǎo)致的工程變更和錯誤明顯加大了工程成本。因此，要充分利用信息技術(shù)，實現(xiàn)信息流的高效傳遞，在更大范圍整合運作資源，提高效率。

四、結(jié)語

同志們，以上觀點是我的一些粗淺見解，拋磚引玉，僅供參考。后面將有多位知名專家探討工程總承包、全過程工程咨詢、建筑師負責(zé)制、PPP項目投資、大型項目EPC管理等熱點問題，分享真知灼見，對行業(yè)發(fā)展將大有裨益。會議安排觀摩的中建二局承建的廈門英藍國際金融中心項目在項目管理和工程技術(shù)創(chuàng)新等方面，也做了許多有益探索。本次峰會的內(nèi)容豐富多彩，我們既坐而論道，又起而篤行，爭取做到“三結(jié)合"：一是交流與引導(dǎo)相結(jié)合，既要相互交流好經(jīng)驗和做法，也要有意識地明確行業(yè)發(fā)展導(dǎo)向；二是理論與實際相結(jié)合，既要從理論上深入地研究項目管理的問題，也要從實踐中找到可行的方法解決問題。三是研究與推進相結(jié)合，既要研究做什么問題，也要解決如何去做的問題。通過做好“三結(jié)合"，抓住典型，樣板引路，以點帶面，推動全局。

同志們，推動工程項目組織管理模式的變革是發(fā)展新型建造方式、推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是建筑業(yè)深化體制機制改革的必然要求，是建筑業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、升級生產(chǎn)方式的必經(jīng)之路。讓我們攜手共進，共同探索。在此我對各位專家的大力支持和與會代表的出席表示衷心的感謝！祝大家身體健康、工作順利、交流愉快！祝本次峰會取得圓滿成功！

毛志兵
——2019.6.13于廈門