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深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于受理廣東自貿(mào)試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)試行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)行政許告知承諾制的通知

深建設(shè)[2018]30號
各有關(guān)單位：
    根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革試點方案>和<廣東省復(fù)制推廣“證照分離”改革試點具體做法的工作方案>的通知》（粵機(jī)編辦發(fā)〔2017〕186號）和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<廣東自貿(mào)試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)深圳前海合作區(qū)珠海橫琴新區(qū)片區(qū)開展建筑業(yè)企業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可告知承諾試點實施方案>的通知》（粵建許〔2018〕53號）文件要求，我局于2018年6月29日起，在廣東自貿(mào)試驗區(qū)深圳前海片區(qū)試行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)行政許可告知承諾制，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
　　一、試行的范圍：
　　（一）受理告知承諾制的資質(zhì)范圍。首次申請、增項以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)：
　　（1）施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路、公路、通信、水利水電、港口與航道工程施工總承包三級資質(zhì)）。
　　（2）專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路、公路、水運(yùn)、水利方面的專業(yè)承包資質(zhì)）、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)。
　　（3）施工勞務(wù)資質(zhì)。
　　（二）受理告知承諾制的企業(yè)范圍。
　　在廣東自貿(mào)試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)工商登記注冊的建筑業(yè)企業(yè)。
　　二、告知承諾制的審批流程：
　　1.申請。申請人登陸廣東建設(shè)信息網(wǎng)三庫一平臺管理信息服務(wù)系統(tǒng)，以告知承諾方式在線提交申請材料。
　　2.受理。我局通過廣東建設(shè)信息網(wǎng)三庫一平臺管理信息服務(wù)系統(tǒng)受理申請。
　　3.審批。我局依據(jù)申請人提交的告知承諾申請材料和全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺、廣東省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺等平臺有關(guān)信息，在2個工作日做出審批意見。
　　4.公示。審批意見通過廣東省建設(shè)信息網(wǎng)進(jìn)行審查意見公示，公示期為5個工作日，接受社會各界監(jiān)督。
　　5.公告。在廣東省建設(shè)信息網(wǎng)進(jìn)行第一次公告，并通過廣東建設(shè)信息網(wǎng)三庫一平臺管理信息服務(wù)系統(tǒng)制作行政許可決定書和電子資質(zhì)證書，申請人可在網(wǎng)上自行下載并打印電子資質(zhì)證書。
　　6.核查。我局在作出準(zhǔn)予行政許可決定后，對申請人自行錄入的申報材料信息進(jìn)行證書原件和現(xiàn)場實地核查，將核查確認(rèn)后的信息作為審批依據(jù)錄入三庫一平臺管理信息服務(wù)系統(tǒng)，并將核查結(jié)果予以二次公告。核查期不超過2個月。
　　申請人根據(jù)有關(guān)已通過申請材料真實性核查的二次公告，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)開展相關(guān)經(jīng)營活動。
　　相關(guān)辦事指南可在“廣東省網(wǎng)上辦事大廳深圳分廳”或我局官網(wǎng)（www.szjs.gov.cn）主頁-辦事服務(wù)查閱。
　　特此通知。
　　附件:
　　1.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)辦事指南（告知制）
　　2.行政許可告知承諾書
　　深圳市住房和建設(shè)局
　　2018年6月28日

 

附件1：

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)辦事指南

核準(zhǔn) 事項	建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（含外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)）
承辦機(jī)構(gòu)	深圳市住房和建設(shè)局
法律法規(guī)依據(jù)	一、《中華人民共和國建筑法》 二、《中華人民共和國行政許可法》 三、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》 四、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 五、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第22號令） 六、《關(guān)于印發(fā)<中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革試點方案>和<廣東省復(fù)制推廣“證照分離”改革試點具體做法的工作方案>的通知》（粵機(jī)編辦發(fā)〔2017〕186號） 七、外商投資建筑業(yè)企業(yè)還需符合 （一）《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》（建設(shè)部對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令第113號） （二）《<外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定>的補(bǔ)充規(guī)定》（建設(shè)部對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令第121號）
核準(zhǔn)范圍和條件	一、適用企業(yè) 工商登記注冊地在廣東自貿(mào)試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)。   二、審批范圍 （一）施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路、公路、通信、水利水電、港口與航道工程施工總承包三級資質(zhì)）。 （二）專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路、公路、水運(yùn)、水利、通信方面的專業(yè)承包資質(zhì)）、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)。 （三）施工勞務(wù)資質(zhì)。   三、審批條件 （一）申報的企業(yè)需自行比對《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號），滿足相應(yīng)的條件： 1.具有滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)； 2.具有滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人； 3.具有必要的技術(shù)裝備； 4.上述人員應(yīng)滿足年齡不超過60周歲，且由企業(yè)為其繳納社會保險的要求。 （二）簽署《行政許可告知承諾書》，承諾符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件，符合相關(guān)條件前不從事被許可經(jīng)營活動。
辦事流程	一、申請程序 （一）申請。申請人登錄廣東建設(shè)信息網(wǎng)三庫一平臺管理信息服務(wù)系統(tǒng)，在自行比對達(dá)到資質(zhì)審批要求的情況下，自行錄入相關(guān)信息，填寫《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》，并完成《行政許可告知承諾書》電子簽名后，以告知承諾方式申請資質(zhì)。 《行政許可告知承諾書》必須包括申請人對提交的信息服完全法律責(zé)任；在當(dāng)?shù)刂鞴懿块T核查確認(rèn)申報材料真實，并與承諾內(nèi)容相符前，暫不開展申請資質(zhì)相關(guān)的經(jīng)營活動等承諾內(nèi)容。 （二）受理。建設(shè)主管部門接收申請人告知承諾申請和申請材料電子文檔（包括申請表電子文檔和附件申請材料電子文檔）。 （三）審批。當(dāng)?shù)刂鞴懿块T依據(jù)申請人提交的告知承諾申請材料和全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺、廣東省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺有關(guān)信息直接辦理資質(zhì)審批手續(xù)，在2個工作日內(nèi)提出審批意見。 （四）公示。審批意見通過廣東建設(shè)信息網(wǎng)公示，公示期為5個工作日，接受社會各界監(jiān)督。 （五）公告。對公示期間未收到舉報的，在廣東建設(shè)信息網(wǎng)公告。建設(shè)主管部門在廣東建設(shè)信息網(wǎng)三庫一平臺管理信息服務(wù)系統(tǒng)制作行政許可決定書和電子資質(zhì)證書，申請人可在網(wǎng)上自行下載并打印電子資質(zhì)證書。 （六）核查。在作出準(zhǔn)予行政許可決定后，建設(shè)主管部門對申請人自行錄入的申報材料信息進(jìn)行核查(原件核查及現(xiàn)場核查)，核查確認(rèn)后的信息作為審批依據(jù)錄入三庫一平臺管理信息服務(wù)系統(tǒng)，并將核查結(jié)果予以二次公告。核查期不超過2個月。     核驗通過的申請材料，經(jīng)建設(shè)主管部門錄入“三庫一平臺”管理信息服務(wù)系統(tǒng)，一經(jīng)入庫，不得修改。經(jīng)確認(rèn)錄入的材料，在申請其他行政行可事項時，可作為有效材料，無需重復(fù)錄入。
申報 材料	一、綜合資料 1.行政許可告知承諾書。 2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本的彩色掃描件。 3.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正副本的彩色掃描件（首次申請不需要，增項需要）。 4.企業(yè)章程彩色掃描件。 5.安全生產(chǎn)許可證副本彩色掃描件（首次申請不需要，增項需要）。 6.上一年度或當(dāng)期合法的財務(wù)報表彩色掃描件（首次申請不需要，增項需要）。 7.辦公場所證明（首次申請需要，增項不需要）。 8.主要設(shè)備購置發(fā)票彩色掃描件。 9.外商投資企業(yè)還需提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、投資方的銀行資信證明、投資方擬派出的董事長、董事會成員、技術(shù)負(fù)責(zé)人等任職文件及證明文件。 二、人員資料 1.企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書或技能證書彩色掃描件。 2.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證（學(xué)歷證明）彩色掃描件。 3.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書彩色掃描件。 4.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能證書彩色掃描件。 5.企業(yè)主要人員社會保險證明（社會保險證明是指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門出具的基本養(yǎng)老保險對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險基金管理部門公章的單位繳費(fèi)明細(xì)，以及企業(yè)繳費(fèi)憑證（社會保險繳費(fèi)發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證明）；社會保險證明應(yīng)至少體現(xiàn)以下內(nèi)容：繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號（或身份證號）、險種、繳費(fèi)期限等。首次申請?zhí)峁┥陥笄?個月的社會保險證明，增項提供申報前3個月的社會保險證明。
辦結(jié) 時限	承諾時限：自受理之日起2個工作日內(nèi)作出決定。
收費(fèi)項目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)	無
申請表格名稱及獲取方式	《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表（限告知承諾方式）》和填表說明 《行政許可告知承諾書》
咨詢 電話	0755-83788014
監(jiān)督 電話	0755-12345
受理 地址	全電子化流程，無需在窗口辦理。

附件2：

〔_____年〕第____號

廣東自貿(mào)試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)行政許可告知承諾書

 

第一部分  行政機(jī)關(guān)的告知

按照《關(guān)于印發(fā)<中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革試點方案>和<廣東省復(fù)制推廣“證照分離”改革試點具體做法的工作方案>的通知》（粵機(jī)編辦發(fā)〔2017〕186號），本行政審批機(jī)關(guān)就行政許可事項告知如下：

一、審批依據(jù)

本行政許可事項的審批依據(jù)為：

1.《中華人民共和國建筑法》；

2.《中華人民共和國行政許可法》；

3.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》；

4.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；

5.《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第22號令）；

6.外商投資建筑業(yè)企業(yè)還需符合

（1）《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》（建設(shè)部對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令第113號）；

（2）《<外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定>的補(bǔ)充規(guī)定》（建設(shè)部對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令第121號）。

二、法定條件

申報的企業(yè)自行比對《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號），滿足以下條件：

1.具有滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)；

2.具有滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人；

3.具有滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的人員工程業(yè)績；

4.具有必要的技術(shù)裝備；

5.上述人員應(yīng)滿足年齡不超過60周歲，且由企業(yè)為其繳納社會保險的要求。

三、應(yīng)當(dāng)提交的材料

（一）綜合資料

1.行政審批告知承諾書;

2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本的彩色掃描件;

3.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正副本的彩色掃描件（首次申請不需要，增項需要）;

4.企業(yè)章程彩色掃描件;

5.上一年度或當(dāng)期合法的財務(wù)報表彩色掃描件（首次申請不需要，增項需要）;

6.辦公場所證明（首次申請需要，增項不需要）;

7.主要設(shè)備購置發(fā)票彩色掃描件;

8.外商投資企業(yè)還需提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、投資方的銀行資信證明、投資方擬派出的董事長、董事會成員、技術(shù)負(fù)責(zé)人等任職文件及證明文件。

（二）人員資料

1.企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書或職稱證書或技能證書彩色掃描件;

2.經(jīng)省級注冊管理部門批準(zhǔn)的注冊建造師初始注冊或變更注冊材料（首次申請需要，增項不需要）；

3.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證、學(xué)歷證明彩色掃描件;

4.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書及發(fā)證機(jī)構(gòu)網(wǎng)上查詢結(jié)果截圖彩色掃描件;

5.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能證書及發(fā)證機(jī)構(gòu)網(wǎng)上查詢結(jié)果截圖彩色掃描件;

6.企業(yè)主要人員社會保險證明（社會保險證明是指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門出具的基本養(yǎng)老保險對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險基金管理部門公章的單位繳費(fèi)明細(xì)，以及企業(yè)繳費(fèi)憑證（社會保險繳費(fèi)發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證明）；社會保險證明應(yīng)至少體現(xiàn)以下內(nèi)容：繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號（或身份證號）、險種、繳費(fèi)期限等。首次申請?zhí)峁┥陥笄?個月的社會保險證明，增項提供申報前3個月的社會保險證明（需掃描上傳企業(yè)申報賬號及密碼）。

四、許可時限

申請人作出符合上述申請條件的承諾，并提交簽章的告知承諾書后，行政審批機(jī)關(guān)于2個工作日內(nèi)作出行政許可決定。

五、監(jiān)督和法律責(zé)任

本行政審批機(jī)關(guān)，將在作出準(zhǔn)予行政許可決定后2個月內(nèi)對申請人承諾內(nèi)容是否屬實進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)申請人實際情況與承諾內(nèi)容不符的，行政審批機(jī)關(guān)要求其限期整改，整改后仍不符合條件的，依法撤銷行政許可決定，并記入誠信檔案系統(tǒng)。情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

告知部門：深圳市住房和建設(shè)局

 

 

第二部分  申請人的承諾

 

深圳市住房和建設(shè)局：

申請人就申請行政許可事項，做出如下承諾：

一、已知曉行政許可機(jī)關(guān)告知的上述全部內(nèi)容；

二、承諾已經(jīng)達(dá)到申請核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的條件，所提交的資料均真實、有效；

三、電子化申報時提交的附件材料，能夠按照行政許可機(jī)關(guān)的要求提供原件核查及配合現(xiàn)場核查；

四、本企業(yè)申報材料真實性未經(jīng)主管部門核查通過前，承諾暫不開展申請資質(zhì)相關(guān)的經(jīng)營活動；

五、本企業(yè)己知曉并愿意遵守有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；

六、以上承諾是本企業(yè)真實意思表示，如有不實，愿意承擔(dān)一切法律責(zé)任。

  

  承諾企業(yè)（蓋章）：               

法定代表人（簽字）         

 

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